欧洲最适合退休养老的10个国家

欧洲最适合退休养老的10个国家

退休以后最贵的决定,往往不是买哪套房,而是选错国家

假设一对夫妻:

丈夫63岁,妻子60岁。

已经拥有稳定养老金、房租和金融资产。

两个人决定未来十年把更多时间放在欧洲。

如果只是去旅游,选国家其实不难。

喜欢阳光:

去西班牙。

喜欢美食:

去意大利。

喜欢巴黎:

去法国。

但一旦从:

“每年去住一个月”

变成:

“以后长期在那里生活”

问题立刻完全不同。

你需要面对:

  • 居留身份

  • 医疗

  • 税务

  • 银行

  • 房租或买房

  • 语言

  • 配偶

  • 子女

  • 每年居住时间

  • 长期居民身份

  • 最终是否考虑国籍

所以欧洲养老真正应该问的不是:

哪个国家最好?

而是:

哪个国家和我的年龄、收入、家庭以及未来生活方式最匹配?

以上为示例场景,并非真实客户个案。

如果还没有开始做国家筛选,可以先阅读整个专题入口:

《2026欧洲养老移民与第二人生完整指南:哪些国家适合退休、半退休和长期生活?》


一、我们这次用什么标准选这10个国家?

不是只看一个“签证容易度”。

一共看八件事情。

1. 有没有真实可操作的长期居留路径

这是第一道门。

一个国家再漂亮,如果普通中国退休人士根本没有合理长期居留方式,就不能因为旅游体验好而直接列为“退休移民首选”。


2. 退休收入是否适配

重点看:

  • 养老金

  • 房租

  • 股息

  • 金融资产

  • 存款

能否与当地的居留制度匹配。


3. 是否允许继续工作

60岁以后的人,并不都意味着彻底停止事业。

一个完全退休的人,与一个55岁还在经营公司的企业主,适合的国家可能完全不同。


4. 真正需要住多久

对于很多中国和英国华人家庭来说:

能不能在欧洲、中国、英国之间分配时间

非常重要。


5. 医疗

退休后的医疗不是:

“欧洲医疗很好”

一句话可以解决的。

要看:

  • 私人保险

  • 公立医疗准入

  • 既往症

  • 城市医疗资源

  • 长期护理


6. 税务

一个退休家庭可能同时拥有:

中国养老金;

英国养老金;

中国房租;

英国物业;

股票;

公司股权。

这种情况下:

签证最低门槛差几千欧元

可能根本不是主要问题。


7. 五年以后的身份

欧盟现行长期居民制度的一般框架,是第三国国民合法、连续居住满5年后,在满足相关条件时可以进入EU长期居民体系;但具体哪些居留时间可以计算、允许离境多久和语言要求,仍由各国制度落实。


8. 你到底喜不喜欢在那里生活

这一点最后写,却可能最重要。

因为:

签证是一项行政手续,生活才是每天都要发生的事情。


二、第一梯队:最值得退休家庭优先研究的4个国家

如果一个普通中国家庭问:

“我已经退休或者接近退休,第一轮应该先研究哪些国家?”

我们通常建议首先看:

西班牙、葡萄牙、法国、意大利

原因不是这四国一定“最好”,而是:

居留逻辑比较明确,而且真实生活吸引力也足够强。


1. 西班牙:综合型退休生活候选

适合谁?

西班牙尤其适合:

  • 已经不准备工作

  • 养老金稳定

  • 有房租或投资收入

  • 存款较充足

  • 真正愿意一年大部分时间住在当地

的人。

最典型的身份就是:

《2026西班牙非盈利签证NLV完整指南》

西班牙NLV现行规则要求主申请人拥有每月400% IPREM的经济能力,每名家属增加100% IPREM,而且身份本身明确用于不从事劳动或专业活动的居住。初次居留有效期1年。


为什么值得排在第一轮?

因为西班牙不是只有一个退休城市。

完全可以按照生活方式继续细分:

  • 马德里:城市生活

  • 巴塞罗那:国际化

  • 瓦伦西亚:城市+海边

  • 马拉加:南部阳光

  • 阿利坎特:海滨生活

  • 加那利群岛:全年气候

对于一个准备真正住5—10年的家庭来说:

选择空间本身就是优势。


最大的问题

第一:

NLV不能拿来继续远程工作。

第二:

资金门槛比葡萄牙D7高。

第三:

如果未来长期生活,西班牙税务必须提前研究。

所以:

西班牙特别适合“已经真正退休”的人,而不一定适合所有50多岁的半退休人士。


2. 葡萄牙:资金门槛与长期生活灵活性仍然很有吸引力

葡萄牙D7仍然是欧洲退休型居留里最值得研究的路线之一。

葡萄牙官方目前仍然设有专门面向:

  • 退休人士

  • 依靠自身收入生活人士

的Residence Visa。2026年葡萄牙用于生活资金计算的重要最低工资基准为€920/月。

详细项目可以阅读:

《2026葡萄牙D7签证完整指南》


葡萄牙更适合哪些人?

  • 有养老金

  • 有房租

  • 有投资收入

  • 初始资金预算不希望太高

  • 喜欢葡萄牙本身

  • 希望取得一般居留后保留一定职业灵活性

尤其对于50—60岁“已经半退休但未必永远不工作”的人,葡萄牙值得和西班牙单独比较。

可以继续看:

《西班牙NLV vs 葡萄牙D7:退休移民到底选哪个?》


但2026年必须更新一个旧认知

不要再把:

“5年葡萄牙护照”

作为选择D7的核心理由。

葡萄牙长期身份制度近年已经发生重大调整,因此现在做10年规划,必须重新根据申请时有效的国籍和长期居留规则计算,而不能沿用旧移民广告。


3. 法国:被严重低估的退休长期居住选择

很多中国人知道法国适合旅游,却没有意识到:

法国其实存在非常明确的:

Visitor

长期非工作型居留。

法国官方目前要求Visitor证明每年不少于:

€17,735.19

的生活资源,同时签署不在法国工作的承诺;养老金、银行资金等都可以进入资源证明。

详细可以阅读:

《法国Visitor Visa完整指南:不在法国工作,如何长期居住法国?》


法国适合什么人?

尤其适合:

  • 已经真正退休

  • 有稳定养老金

  • 不需要继续工作

  • 比较看重文化和生活环境

  • 愿意认真建立法国生活基础

的人。


65岁以上人群为什么尤其值得看法国?

这个年龄段有一个非常特别的长期身份优势。

从2026年起,一般申请法国EU长期居民卡的人需要达到B1法语并通过居民卡公民考试;但超过65岁的人目前可以豁免这两项要求

这意味着:

一个68岁才开始移居欧洲的人,

如果真正打算生活5年以上,

法国和一个55岁申请人的长期规划逻辑并不完全一样。

但要再次强调:

这项高龄豁免针对长期居民卡,并不意味着65岁以上申请法国国籍也自动免法语。


4. 意大利:最像“真正退休生活”的国家之一,但资格并不低

意大利有一条非常典型的:

Elective Residence Visa

中文通常翻译为:

选择性居留签证。

它就是为那些:

  • 拥有较高自身收入和金融资产

  • 希望真正长期住在意大利

  • 不需要依靠工作生活

的人设置。

意大利官方领事机构明确表示,Elective Residence申请人不能通过工作收入支持自己在意大利生活,而且获批后不得从事有报酬活动。部分领区目前会以约€31,000/人的年资源作为实务参考,但具体标准和材料审核应以申请人所属领区为准。


谁特别适合意大利?

例如:

示例场景:

66岁的退休夫妻。

养老金和投资收入都比较充足。

对签证最低门槛并不敏感。

真正喜欢托斯卡纳、米兰周边、罗马或者意大利北部小城。

这种情况下:

意大利很值得研究。


为什么没有排得更靠前?

因为:

喜欢意大利旅游

和:

适合通过Elective Residence长期定居

仍然有差距。

它通常更适合经济条件比较充足的纯退休人士。

以上为示例场景,并非真实客户个案。


三、第二梯队:条件更有特色,但需要更精准匹配

接下来的四个国家不是“不好”。

反而它们各自有非常明显的优势。

只是:

申请人画像更加具体。


5. 保加利亚:真正拿养老金的人,可以认真研究

保加利亚和西班牙、法国最大的区别是:

它的退休人士路径真的强调“养老金资格”。

不是:

“有钱就行。”

也不是:

“存款多就可以包装成退休人士。”

所以:

一个70岁、正式领取养老金的人,

可能非常适合。

但一个55岁、拥有€1 million资产、却没有养老金的企业主:

反而未必适合这条路线。

详细可以阅读:

《2026保加利亚退休居留完整指南》


它最大的优势在哪里?

它现在同时处于:

  • 欧盟

  • 申根

  • 欧元体系

的大框架中。

而且对真正领取养老金的退休人士来说,身份逻辑很明确。


它最大的不足?

你必须认真问自己:

我是真的想住保加利亚,还是只是因为身份看起来便宜?

如果真正想过的是西班牙海边生活,

最后却为了较低成本选了一个自己不喜欢的国家:

几年后重新迁移,反而可能更加折腾。


6. 奥地利:生活品质型选择,但绝对不是“低门槛退休移民”

奥地利存在:

Settlement Permit – Gainful Employment Excepted

也就是:

不从事就业活动的定居许可。

这张许可本身不提供工作权,而且属于:

配额制。

奥地利官方2026年公布的经济能力基准中:

  • 单人约€2,616.78/月

  • 夫妻/登记伴侣约€4,128.24/月

  • 每名孩子额外约€403.76/月。


适合谁?

更适合:

  • 资金能力比较强

  • 非常重视中欧生活环境

  • 接受德语

  • 不需要工作

  • 愿意面对配额和更严格申请条件

的人。


为什么值得进前10?

因为退休国家不能全部用:

“谁的签证门槛最低”

来排序。

如果一个家庭真正喜欢:

维也纳;

萨尔茨堡;

阿尔卑斯生活;

而且资金足够,

那么奥地利完全可能比资金门槛更低的国家适合他。

但一定要知道:

它不是大众型退休签证。

而是明显更挑申请人的路线。


7. 马耳他:养老金人士的英语环境候选,但更适合做税务与身份联合规划

马耳他的特点非常鲜明。

第一:

英语环境。

第二:

有专门的:

Malta Retirement Programme

而且现在官方明确说明:

这个项目已经覆盖包括非欧盟国民在内的申请人,核心人群是不处于雇佣关系、并且以养老金作为固定收入来源的人。


为什么值得养老金人士注意?

很多退休移民最大的现实障碍其实是:

语言。

如果60多岁以后再开始从零学习:

西班牙语;

葡萄牙语;

法语;

确实不是每个人都愿意。

马耳他的英语环境在这一点上有明显吸引力。


但它不是一个“便宜退休签证”

马耳他的退休及特殊居留制度往往同时涉及:

  • 房产

  • 税务

  • 最低税务责任

  • 医疗

  • 养老金结构

马耳他税务机关目前也明确提供多种针对搬迁或退休人士的特殊计划。

所以:

马耳他更适合有一定资产、希望把移民和税务一起规划的人。

而不是单纯为了:

“找欧洲最便宜的一张卡。”


8. 爱尔兰:英语国家的退休路线,但长期身份要特别谨慎

如果一个人非常明确地说:

“我退休以后还是只想生活在英语国家。”

欧洲范围内可以选择的地方突然就少了很多。

爱尔兰确实存在针对独立经济能力人士的:

Stamp 0退休居留。

爱尔兰移民局2026年最新官方说明要求,独立经济能力退休人士通常应拥有:

每人€50,000/年收入

同时还需要可以覆盖重大意外支出的额外大额资金,官方举例认为这笔资金可以相当于爱尔兰住宅物业价格。


谁适合?

  • 资金很充足

  • 喜欢英语环境

  • 已经完全退休

  • 不依赖工作

  • 本身对爱尔兰有很强生活偏好

的人。


但有一个极重要的缺点

Stamp 0目前:

不计入爱尔兰Long Term Residence Scheme。

爱尔兰移民局明确把Stamp 0列入不能计入Long Term Residence的身份。

这意味着:

如果最终目标是拿稳定永久身份,爱尔兰退休Stamp 0和西班牙、法国等5年长期居民路线的逻辑完全不同。

所以爱尔兰可以是:

很舒服的退休生活身份。

但未必是:

最理想的长期身份积累工具。

这个区别非常重要。


四、第三梯队:生活吸引力很强,但纯退休人士必须先解决“身份怎么来”

最后两个国家非常典型。

很多人一听就说:

特别适合退休!

但从移民法角度:

未必拥有最直接的纯退休路线。


9. 希腊:退休生活很吸引人,但要先看你属于哪类人

希腊当然很符合很多人对退休欧洲的想象:

  • 地中海

  • 岛屿

  • 阳光

  • 海边生活

但从我们目前整个HUB已经核验过的路径来看:

对于中国申请人,最清晰的大众身份往往仍然集中在:

  • 投资型居留

  • Digital Nomad

  • 其他具体居留类别

而不是像保加利亚那样有一条非常清楚的“养老金退休人士”通道。

所以希腊特别适合:

半退休人士

例如:

52岁还有境外公司;

55岁继续咨询;

60岁仍有远程收入。

希腊Digital Nomad目前的基础稳定收入要求为€3,500/月,针对为希腊境外雇主或客户远程工作的申请人。

详细可以阅读:

《2026希腊数字游民签证完整指南》


如果已经完全退休呢?

那就应该先问:

我准备用什么合法居留路径长期住希腊?

而不是看到:

“希腊适合养老”

就直接把“生活适合”和“移民适合”画等号。

这也是为什么我们把希腊放进10国名单,却没有把它放进最前面的“标准退休居留第一梯队”。


10. 克罗地亚:生活方式很漂亮,但更适合半退休和候鸟型人群先研究

克罗地亚最大的生活吸引力很容易理解:

亚得里亚海;

海滨城市;

欧洲大陆连接;

相对悠闲的生活。

但和希腊类似:

对于普通非欧盟纯退休人士来说,它没有西班牙NLV、法国Visitor那样直观的大众型财务独立退休路线。

反而如果一个人还在远程工作:

克罗地亚Digital Nomad现在非常值得研究。

2026年官方现行门槛为:

€3,622.50/月

而且目前数字游民临时居留最长可以达到:

18个月。


为什么我们仍然把它放进前10?

因为“退休养老”并不等于65岁以后才开始。

一个55岁的企业主可能希望:

先通过Digital Nomad去克罗地亚住一两年;

体验当地生活;

然后再决定欧洲第二人生最终落在哪个国家。

这也是为什么“候鸟式”和“半退休式”规划,会在我们后面的文章里单独拿出来讨论。

另外,克罗地亚一般长期居民制度确实存在5年合法连续居住框架,而且现行规则对超过65岁且没有就业的人豁免克罗地亚语和拉丁字母考试;但具体某种临时身份的居留时间是否能够完整计入5年,需要按照该身份类别单独确认。


五、把10个国家放在一起,到底应该怎么看?

与其给每个国家硬打一个分,不如先按人群分类。

如果你已经65岁以上、真正完全退休

第一轮优先研究:

西班牙、葡萄牙、法国、意大利、保加利亚。


如果你50—60岁,还可能继续工作

不要急着把自己定义成“退休移民”。

建议同时比较:

西班牙Digital Nomad、葡萄牙D8、希腊Digital Nomad、克罗地亚Digital Nomad。

可以先阅读:

《2026欧洲数字游民签证完整对比:哪些国家最适合远程工作?》


如果资金很充足,而且更看重生活品质

可以进一步把:

奥地利、意大利、马耳他、爱尔兰

放进候选名单。


如果最终核心目标是5年以后得到稳定长期身份

就需要重点看:

  • 哪种居留时间可以累计

  • 每年能离境多久

  • 是否有语言

  • 是否有融入考试

  • 是否有稳定收入要求

而不能只看:

第一张签证好不好拿。


六、如果医疗是第一优先级,怎么选?

退休以后,我们建议把医疗拆成三个问题。

第一:

申请签证时是否必须买私人保险?

第二:

真正长期居住后,什么时候可以进入当地公共医疗体系?

第三:

如果发生癌症、心血管疾病、慢性病或者长期护理,实际生活怎么办?

这三个问题往往比:

普通感冒挂号方便不方便

重要得多。

对于医疗需求比较高的人:

法国、奥地利、西班牙、意大利等都值得进一步做专项比较。

但这里不建议给出一个简单:

“某国医疗欧洲第一”

的营销结论。

因为医疗效果还会受到:

  • 城市

  • 保险

  • 年龄

  • 既往症

  • 当地注册

影响。

后续可以阅读:

《欧洲养老医疗怎么解决?公立医疗、私人保险与申请要求》


七、如果生活成本最重要,怎么选?

很多人会马上回答:

保加利亚。

但生活成本不能只比较:

咖啡多少钱;

餐厅多少钱。

退休家庭真正的大头通常是:

房子 + 医疗 + 税务 + 交通。

因此:

一个在保加利亚住高端国际社区、长期使用私人医疗的人,

和一个住在西班牙二线城市、房子已经买下的人:

最终花费未必按照网上的“国家平均物价排行”发展。

所以后面的Europe Second Life Index里:

生活成本会独立做结构化比较,而不是凭感觉排名。


八、如果气候最重要,怎么选?

如果非常怕冷:

第一轮通常更容易把视线放到:

  • 西班牙南部

  • 葡萄牙南部

  • 希腊

  • 马耳他

  • 意大利南部

  • 克罗地亚沿海

但不要忽略:

欧洲南部并不意味着全年同一种天气。

葡萄牙大西洋沿岸;

西班牙内陆;

希腊岛屿;

意大利北部;

生活气候差异都很明显。

选“国家”以后:

其实还需要再选一次:

城市。


九、如果不会当地语言,应该选哪里?

如果完全只使用英语:

马耳他和爱尔兰最直接。

而在西班牙、葡萄牙、法国、意大利等国家:

大城市和国际社区短期生活通常可以依赖英语解决不少事情。

但如果目标是:

5年;

10年;

长期居民;

最终国籍,

语言迟早会进入生活。

法国就是一个很典型的例子:

Visitor本身没有法语考试,但一般5年长期居民目前要面对B1法语和公民考试;不过超过65岁的人目前存在相关豁免。

所以语言规划不能只看:

第一年申请签证要不要考试。


十、如果只有存款,没有养老金,哪些国家更适合?

这类人千万不要笼统自称:

“退休人士。”

因为不同国家的法律定义完全不同。

例如:

西班牙NLV

核心是:

足够经济能力,无需工作。

并不强制必须拥有养老金。

法国Visitor

养老金只是众多资金证明方式之一,银行资金和符合要求的第三方支持也可以进入证明。

意大利Elective Residence

更强调高水平、稳定的自身收入和资产,同时不能依靠工作支持居住。

保加利亚退休人士路线

则真正强调:

已经取得养老金资格。

所以:

同样有€1 million存款,在不同国家可能得到完全不同的资格判断。

后续建议阅读:

《只有存款没有收入,能不能申请欧洲养老签证?》


十一、如果最终目标是国籍,不要用“几年”一个数字做决定

这是退休移民里最容易产生误导的一部分。

因为:

永久居留 ≠ 国籍。

EU长期居民 ≠ 欧盟公民。

住够几年 ≠ 自动拿护照。

以法国为例:

Visitor可以在符合条件时进入5年EU长期居民规划,但法国自然化还会单独审查语言、融入、经济和生活重心。

爱尔兰更明显:

退休Stamp 0虽然可以合法长期居住,但目前不计入Long Term Residence Scheme。

所以:

最终身份重要的人,必须从第一天就倒推。


十二、三个家庭,10个国家可能会得到完全不同的答案

家庭A:70岁退休夫妻

稳定养老金。

没有工作计划。

最重视阳光、医疗和生活舒适度。

第一轮:

西班牙、葡萄牙、法国、意大利。


家庭B:55岁企业主夫妻

资产很多。

还在经营海外公司。

准备“半退休”。

第一轮:

西班牙Digital Nomad、葡萄牙D8、希腊Digital Nomad。

而不是:

为了低门槛硬做退休签证。


家庭C:67岁高净值退休人士

只说英语。

非常在意税务结构。

不介意身份门槛高。

第一轮:

马耳他、爱尔兰。

再与法国、西班牙做税务和生活比较。

以上均为示例场景,并非真实客户个案。


十三、这10个国家,怎么快速做第一次筛选?

可以先按照下面这套方法。

你的核心情况

首先研究

已退休、喜欢阳光

西班牙、葡萄牙

已退休、喜欢法国生活

法国

资金充足、喜欢意大利

意大利

已领取养老金、重视成本

保加利亚

高预算、重视中欧生活

奥地利

养老金稳定、想要英语环境

马耳他

高收入退休、只想英语环境

爱尔兰

半退休、仍远程工作

希腊

半退休、候鸟式体验

克罗地亚

只有大额资产、无养老金

西班牙、法国、意大利优先比较

这张表不是最终结论。

它只是帮助你:

从10个国家缩到3—4个。

真正下一步才是具体比较。


十四、为什么我们没有在这篇文章里给“第一名”?

因为退休国家并不存在真正统一的第一名。

假设:

A申请人

养老金€2,500/月。

最喜欢西班牙。

那么葡萄牙门槛再低,对他也未必重要。

B申请人

养老金不高。

预算有限。

特别喜欢葡萄牙。

那D7可能明显更合适。

C申请人

已经70岁。

孩子住法国。

希望以后家庭都在一起。

那么法国Visitor可能远比所谓“全球养老排名第一”的其他国家有意义。

所以:

真正的第一名,是与你生活最匹配的国家。


十五、Europe Second Life Index以后会怎么比较?

后续我们会把主要欧洲国家统一放进:

Europe Second Life Index

满分100分。

分别看:

  • 签证门槛:15分

  • 生活成本:15分

  • 医疗:10分

  • 气候:10分

  • 税务友好度:15分

  • 房产:10分

  • 永久/长期居留:10分

  • 国籍:10分

  • 华人生活便利度:5分

但是:

这篇文章不提前给分。

因为如果没有统一的数据标准:

随手给某个国家打“4.8星”并没有真正意义。

正式指数会在各国数据核验完以后统一进行。


十六、50岁以后,选欧洲养老国家真正应该按什么顺序?

正确顺序不是:

看排行榜 → 看最低门槛 → 申请。

而应该是:

第一步:判断自己是否真的退休

不工作?

还是仍然经营企业?


第二步:拆开收入

养老金?

房租?

股息?

工资?

公司收入?

存款?


第三步:确定家庭

夫妻?

未成年孩子?

成年孩子?

老人?


第四步:确定实际生活时间

一年欧洲:

3个月?

6个月?

9个月?

全年?


第五步:筛选合法身份

这时才比较:

NLV;

D7;

Visitor;

Elective Residence;

退休人士居留;

Digital Nomad。


第六步:做医疗和税务测试

尤其资产超过一定规模后:

这一阶段很可能会改变国家选择。


第七步:亲自生活一段时间

如果条件允许:

不要只去旅游三天就决定未来十年住哪里。


十七、最终结论:欧洲退休,不应该找“最好国家”,而应该找“最适合你的国家”

如果只给一个2026年的初步筛选建议:

对真正退休的大多数中国家庭

最值得先研究:

西班牙、葡萄牙、法国、意大利。

对已经正式领取养老金、更加看重成本的人

加上:

保加利亚。

对资金充足、更看重生活品质的人

再看:

奥地利、马耳他、爱尔兰。

对仍然保留事业、属于半退休的人

不要只盯着退休签证。

还应该看:

希腊、克罗地亚以及西班牙、葡萄牙的数字游民路线。

这比任何一句:

“欧洲养老第一名是XX国”

都更接近真实世界。


欧洲第二人生评估

如果准备开始选国家,可以先整理:

  • 年龄

  • 当前国籍

  • 当前居住国家

  • 是否已经退休

  • 养老金金额

  • 房租

  • 股息

  • 金融资产

  • 存款

  • 公司股权

  • 是否继续工作

  • 配偶年龄

  • 配偶是否工作

  • 子女年龄

  • 医疗需求

  • 一年希望住欧洲多久

  • 是否喜欢炎热气候

  • 是否接受学习新语言

  • 全球税务情况

  • 是否需要5年长期居留

  • 是否最终考虑国籍

再把候选国家从:

10个

缩到:

3个。

然后逐个比较。

因为欧洲第二人生真正要解决的,不是:

“哪个国家最容易让我进去?”

而是:

“我愿意在哪里真正生活接下来的10年?”


重要提示

本文属于一般性的欧洲移民、退休居留和长期生活规划信息,不构成针对任何个人情况的法律、税务、医疗、投资、养老金或财务意见。

本文列出的10个国家也不是正式的Europe Second Life Index排名,而是根据截至2026年8月18日可以查询的居留制度及退休、半退休人群的实际规划需求筛选出的重点候选国家。

不同国家的:

  • 最低收入

  • 养老金标准

  • 医疗保险

  • 配额

  • 工作权

  • 家庭团聚

  • 居住要求

  • 长期居民

  • 国籍

  • 税务

都可能调整。

尤其需要注意:

生活上“适合养老”,并不等于法律上存在一条简单的“退休签证”。

例如希腊和克罗地亚对半退休、仍有远程收入的人非常有吸引力,但纯退休人士在选择前需要先确认自己真正适用的长期居留基础。

是否符合要求需要结合申请人的收入、资产、家庭及个人背景具体评估。


官方资料来源

本文主要参考截至2026年8月18日可查询的以下官方资料:

  • 西班牙社会保障、移民与移民事务部:Non-Lucrative Residence。

  • 葡萄牙政府及National Visas Portal:退休人士及依靠自身收入生活人士Residence Visa。

  • 法国Service-Public:Visitor及EU长期居民制度。

  • 意大利外交部及驻外领事机构:Elective Residence Visa。

  • 奥地利政府Migration Portal:Settlement Permit – Gainful Employment Excepted。

  • 马耳他税务机关:Malta Retirement Programme。

  • 爱尔兰Immigration Service Delivery:Retire to Ireland / Stamp 0。

  • 克罗地亚内政部:Digital Nomad及Long-Term Residence。

  • 欧盟委员会:EU Long-Term Resident制度。


欧洲第二人生

不是退休以后才开始生活,而是重新选择在哪里生活。

常见问题 FAQ

Q 2026年欧洲哪个国家最适合退休养老?
不存在对所有人都适用的统一第一名。对于已经真正退休、希望通过非工作型居留长期生活的大多数中国申请人,西班牙、葡萄牙、法国和意大利通常最值得第一轮研究;已经正式领取养老金并重视生活成本的人还可以研究保加利亚。最终需要结合收入、资产、家庭、医疗、税务和每年实际居住时间判断。
Q 欧洲哪个国家退休移民门槛最低?
不能只比较一个最低数字。葡萄牙D7的基础生活资金参考明显低于西班牙NLV,但D7仍需要证明真实退休金或自身收入结构;保加利亚退休居留则明确要求申请人已经取得养老金资格。最低金额较低,不代表对所有人的实际资格更容易。
Q 只有存款、没有养老金,欧洲哪些国家比较适合?
西班牙NLV、法国Visitor及意大利Elective Residence都值得进一步研究,因为这些路径并不统一要求申请人必须拥有传统养老金,而更关注是否拥有足够、稳定并能够证明的经济资源。保加利亚退休人士路线则更加明确地要求已经取得养老金权利。
Q 65岁以上退休,法国是不是特别值得考虑?
法国Visitor本身没有法语考试要求。如果以后符合条件申请法国EU长期居民卡,2026年一般申请人需要B1法语及居民卡公民考试,但超过65岁人士目前可以免除这两项要求。因此,对真正准备长期住法国的65岁以上退休人士,这是一个值得纳入规划的特点。需要注意,这并不代表申请法国国籍也因超过65岁自动免语言要求。
Q 不会当地语言,哪个欧洲国家养老比较方便?
如果英语环境是核心要求,马耳他和爱尔兰尤其值得研究。马耳他目前有面向包括非欧盟国民在内的Malta Retirement Programme,爱尔兰则有针对独立经济能力退休人士的Stamp 0。但两国的资金及制度要求都不属于低门槛路线,应结合长期身份和税务一并判断。
Q 爱尔兰退休Stamp 0住5年能拿长期居留吗?
不能直接这样理解。爱尔兰Immigration Service Delivery目前明确把Stamp 0列入不能计入Long Term Residence Scheme的许可类型。因此,如果最终目标是通过居住年限进入爱尔兰长期居民体系,这一点必须在选择退休Stamp 0之前考虑。
Q 意大利有退休签证吗?
意大利有Elective Residence Visa,主要适合拥有较高且稳定自身收入及金融资产、希望真正长期住在意大利并且不需要工作的申请人。该身份不允许申请人依靠工作收入支持自己在意大利生活,也不允许从事有报酬活动。
Q 奥地利适合退休移民吗?
奥地利存在Settlement Permit – Gainful Employment Excepted,可以让符合条件的第三国国民在不工作的情况下定居,但该路线受配额限制,而且经济能力要求较高。2026年官方资金基准约为单人€2,616.78/月、夫妻或登记伴侣€4,128.24/月。因此它更适合资金充足、真正喜欢奥地利生活的人,而不是大众型低门槛退休项目。
Q 希腊适合退休养老吗?
从生活方式看,希腊当然具有很强的退休吸引力。但对于普通非欧盟纯退休人士,首先需要明确自己实际采用哪一种合法长期居留路径。如果仍然拥有境外远程职业收入,希腊Digital Nomad尤其值得研究;如果已经完全停止工作,则不能只因为“希腊适合养老”就假设一定存在最适合自己的退休签证。
Q 克罗地亚适合退休生活吗?
克罗地亚非常适合喜欢亚得里亚海生活方式的人,但对于普通非欧盟纯退休人士,身份路线不如西班牙NLV或法国Visitor直接。如果仍有远程收入,克罗地亚Digital Nomad目前允许最长18个月临时居留,2026年基础月收入要求为€3,622.50。
Q 欧洲退休居留一般住5年就可以拿永居吗?
欧盟长期居民制度的一般框架确实以5年合法、连续居住作为重要时间条件,但不同国家对于哪些居留时间可以计算、允许离境多久、资金、医疗保险、语言和融入都有自己的具体要求。因此不能把“5年”理解为任何签证持有5年后自动获得永久身份。
Q 退休移民欧洲是不是一定要买房?
不是。西班牙NLV、法国Visitor、意大利Elective Residence以及保加利亚退休人士居留等制度,都不能简单理解为“买房换身份”。住房安排通常需要证明,但租房、自有住房和其他符合要求的住宿方式可能适用于不同项目。买房应该根据长期生活和资产规划决定,而不是仅为了签证。
Q 50多岁还在工作,应该选择退休签证吗?
不一定。如果主要收入仍然依靠工资、咨询、客户、自媒体或公司经营产生,Digital Nomad往往比非工作型退休居留更符合真实生活。西班牙、葡萄牙、希腊和克罗地亚目前都有值得研究的远程工作路线。身份选择应反映真实职业状态,而不是仅比较哪一个项目最低门槛更低。
Q 欧洲哪个国家税最低,最适合退休?
不能只根据国家名称回答。真正的税务结果取决于养老金来源、房租、股息、投资、公司股权、税务居民身份和相关双重征税协定。对资产规模较大的家庭来说,税务差异可能比签证资金门槛重要得多,因此在正式迁移前应根据个人收入和资产结构进行跨境税务评估。
Q 选择欧洲退休国家最重要的三个因素是什么?
第一是有没有真正适合自己的合法长期居留路径;第二是这个国家是否适合自己的医疗、税务和家庭结构;第三是自己是否真的愿意在那里生活5—10年。签证门槛只是进入一个国家的第一步,长期生活是否匹配才决定这次欧洲第二人生规划是否成功。

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