如果两条路都能申请，到底应该选哪个？
假设一个家庭是这样：
示例场景：
李先生今年63岁，已经退休。
每个月有稳定养老金，另外在上海有一套出租物业。
夫妻两人还有一定股票和银行存款。
不准备继续工作。
两个人现在在西班牙和葡萄牙之间犹豫。
如果只在网上搜几篇文章，很可能会得到一个非常简单的答案：
葡萄牙D7门槛低，所以葡萄牙更划算。
但这并不是一个好的选择方法。
因为如果李先生：
非常喜欢西班牙；
愿意一年大部分时间住在马拉加；
不需要继续工作；
也能够承担更高资金要求，
那么NLV反而可能更贴近他的生活。
换一个人：
示例场景：
王先生58岁，虽然已经基本半退休，但仍然偶尔参与自己的公司，也希望以后保留重新做一些项目的可能。
这种情况下，葡萄牙一般居留许可本身具有受雇和独立职业活动权利，而西班牙NLV则继续建立在“不从事劳动或专业活动”基础上，D7的长期灵活性就可能更有吸引力。
所以真正的问题从来不是：
哪个签证更便宜？
而是：
哪个国家的制度更符合你退休以后真实的生活方式？
以上均为示例场景，并非真实客户个案。
一、先用一张表看懂2026年最重要的区别
比较项目 | 西班牙NLV | 葡萄牙D7 |
|---|---|---|
核心定位 | 不工作、靠自身资金生活 | 退休人士及依靠自身收入生活 |
2026主申请基础资金 | €28,800/年 | 以最低工资€920/月为重要生活资金参考 |
配偶增加 | €7,200/年 | 一般生活资金框架第二名成年人50% |
子女增加 | 每人€7,200/年 | 一般框架每名受养子女30% |
必须有养老金？ | 不需要 | 不只限退休人士，但D7更强调退休/自身收入 |
只有大额存款 | 可以根据整体资金评估 | 可以作为财务实力，但不宜把D7简化为“纯存款签证” |
取得居留后工作 | NLV本身不允许工作/专业活动 | 一般居留许可依法具有受雇及独立职业活动权 |
初次居留 | 1年 | 通常2年 |
后续续签 | 通常2年 | 通常3年 |
居住要求 | 续签现明确要求自然年度超过183天 | 临时居留一般关注连续6个月/累计8个月离境限制 |
5年长期身份 | 可研究长期居留 | 可研究永久居留 |
一般中国籍入籍 | 通常10年 | 2026新法通常10年 |
适合真正退休 | 很适合 | 很适合 |
适合以后可能工作 | 灵活性较低 | 相对更高 |
西班牙NLV现行首签有效期为1年，续签通常为2年；葡萄牙一般临时居留现行期限则为2年，并可按连续3年期限续签。
这张表能快速筛选，但下面真正重要的是理解：
为什么。
二、资金门槛：葡萄牙确实低很多，但不要只看数字
西班牙NLV
西班牙现行规则使用：
IPREM
计算经济能力。
主申请人：
400% IPREM
目前对应：
€28,800/年
每增加一名家属：
100% IPREM
即：
€7,200/年。
因此：
家庭 | 西班牙NLV年度基础标准 |
|---|---|
单人 | €28,800 |
夫妻 | €36,000 |
夫妻+1名子女 | €43,200 |
夫妻+2名子女 | €50,400 |
葡萄牙D7
葡萄牙D7官方类别面向：
退休人士、宗教人士以及依靠自身收入生活的人。
葡萄牙政府在2026年5月更新的官方页面仍保留这一类别。
2026年葡萄牙大陆最低工资已经正式提高至：
€920/月。
AIMA现行生活资金制度采用的家庭计算框架是：
第一名成年人：100%
第二名及之后成年人：50%
符合条件的受养子女：30%。
以2026年€920推算：
单人
约：
€11,040/年
夫妻
约：
€16,560/年
夫妻+1名符合条件的孩子
约：
€19,872/年
这和西班牙之间的差距确实非常明显。
三、所以是不是收入不高的人就一定应该选葡萄牙？
不是。
最低生活资金只是第一层。
还必须考虑：
你的钱到底从哪里来？
举个例子。
A家庭
夫妻退休。
每月养老金合计€2,500。
有€150,000存款。
B家庭
夫妻没有养老金。
没有稳定房租。
银行里有€20,000。
两个人都说：
“以后不工作了。”
从最低数字看，B可能也接近某些葡萄牙生活资金参考。
但：
最低标准 ≠ 完整财务能力。
葡萄牙D7的官方申请材料仍要求退休人士证明养老金，或者依靠自身收入的人证明来自动产、不动产等自身收入。
所以D7并不是：
“银行账户放€11,040就完成了。”
四、养老金人士：两国都适合，但葡萄牙的逻辑更直接
如果申请人已经正式退休：
两条路线都很自然。
西班牙
养老金可以作为经济能力的一部分，重点仍然是：
申请人有没有足够资金，可以在无需工作的情况下生活。
葡萄牙
官方类别本身就直接写着：
reformados
也就是退休人士。
所以一个：
68岁；
领取稳定养老金；
不工作；
想长期住欧洲
的人：
西班牙和葡萄牙都值得研究。
最终决定通常会转向：
养老金金额
住房
医疗
税务
城市偏好
家庭
是否愿意长期学习当地语言
而不是签证资格本身。
五、只有存款，没有养老金，哪个更友好？
如果是真正已经停止工作、拥有大量金融资产的人：
西班牙NLV通常更容易从制度逻辑上理解。
因为西班牙官方要求的是：
具备足够经济能力，无需进行任何劳动或专业活动。
并没有规定：
必须拥有养老金。
葡萄牙D7虽然也覆盖：
依靠自身收入生活的人
而不只是退休人士，但官方材料仍明显强调退休金或来源于动产、不动产等自身收入。
因此，一个：
拥有€1,000,000投资资产，但没有养老金
的人，两国都可以研究；
但不要因为：
“葡萄牙最低标准只有€920”
就以为一笔存款一定比西班牙更容易解释。
后续可以继续阅读：
《只有存款没有收入，能不能申请欧洲养老签证？》
六、有房租收入，两国哪个更适合？
房租是两条路径里都比较容易理解的一类自身收入。
例如：
中国出租房
英国Buy-to-Let
香港物业
其他境外房地产
真正准备时，不要只提交：
房产证。
更重要的是证明：
所有权
租赁关系
租金金额
银行实际入账
收入持续性
必要的税务记录
如果一个家庭：
养老金不高，
但每个月有€4,000稳定房租，
那么真正应该比较的是：
哪个国家更适合生活和税务，
而不一定是哪一国签证资金门槛最低。
后续可以阅读：
《有房租收入，可以申请哪些欧洲签证？》
七、最大的制度差异：以后到底能不能工作？
这是我认为2026年选择NLV还是D7时，比资金门槛还重要的一项区别。
西班牙NLV
非常明确：
不工作。
现行申请和续签规则都强调，申请人应能够在：
无需从事劳动或专业活动
的情况下维持自己和家庭生活。
所以不要认为：
“我只给英国公司工作，所以没关系。”
NLV并不是Digital Nomad。
葡萄牙D7
申请D7的起点依然是：
退休或者依靠自身收入生活。
但取得葡萄牙一般Residence Permit以后，葡萄牙《外国人法》第83条明确规定，一般居留许可持有人无需因外国人身份再取得特别授权，即拥有：
受雇工作权；
独立职业活动权。
这一点使两条路线出现了非常实际的差异。
八、如果已经完全退休，我反而不会把“能工作”看得太重要
例如：
示例场景：
赵先生70岁。
已经退休多年。
每个月养老金稳定。
完全没有再工作的计划。
对于赵先生来说：
葡萄牙以后可以工作
这个优势实际上意义不大。
反而应该重点比较：
他喜欢哪个国家
医疗安排
气候
房价和房租
华人生活
航班
税务
长期居住要求
所以不能把某一个法律优势无限放大。
以上为示例场景，并非真实客户个案。
九、如果只有55岁，“以后还能不能工作”就非常重要了
再看另一个人：
示例场景：
周女士55岁。
已经退出企业日常管理。
目前主要靠投资和分红生活。
但她并不能确定自己未来10年完全不会再做项目。
这种人如果选择西班牙NLV：
在NLV阶段仍然需要遵守非工作型身份逻辑。
而葡萄牙取得一般居留以后，现行法律赋予一般居留许可持有人受雇和自雇活动权利。
所以：
年龄越年轻，未来职业灵活性越值得进入比较。
对于45—60岁“半退休”人群，我通常不会只比较D7与NLV，还会同时把：
《退休签证 vs 数字游民签证：50岁以后怎么选？》
纳入评估。
十、居住要求：2026年的西班牙已经没有以前那么“候鸟友好”
这是一个必须特别强调的变化。
西班牙现行NLV续签规则已经明确要求申请人：
在相关自然年度内实际、有效居住在西班牙超过183天。
所以如果真实生活规划是：
中国4个月；
英国4个月；
西班牙4个月，
NLV续签就可能出现明显问题。
过去很多旧文章说：
NLV可以一年只去西班牙几次，只是会影响永居。
这种说法现在不能继续当成2026年的现行规则。
十一、葡萄牙D7是不是就可以一年只住几天？
也不是。
葡萄牙普通临时居留制度目前规定，在没有合理理由的情况下，持临时居留许可人士如果：
连续离开葡萄牙：
6个月
或者在整个居留许可有效期内累计离境：
8个月
居留许可可能面临取消。
因此：
D7也绝对不是：
“办完一张卡，几年都不用住。”
十二、如果我想做“候鸟生活”，哪个更好？
要看你对“候鸟”的定义。
如果你的意思是：
一年有7—8个月住欧洲；
剩下时间回中国或者英国，
两条路径都可以进一步规划。
如果你的意思是：
一年只在欧洲住2个月，
两条路径都未必自然。
尤其是西班牙NLV目前已经有明确的续签183天要求。
真正想一年只在欧洲短住几个月的人，可以后续阅读：
《欧洲候鸟式养老：一年住3—6个月，身份应该怎么设计？》
有时候：
不申请长期居留
本身也是一种合理选择。
十三、首次居留：葡萄牙现在明显更长
西班牙
NLV初次居留：
1年
从实际进入西班牙之日起计算。
续签以后通常：
2年。
所以通常理解：
1 + 2 + 2
进入五年长期规划。
葡萄牙
一般临时居留许可：
2年
之后：
每次续签3年。
所以更接近：
2 + 3
达到五年节点。
从单纯：
“多久需要办一次续签？”
这个角度，
葡萄牙更省事。
十四、5年以后，两边都可以进入真正的长期身份吗？
原则上：
都可以研究。
西班牙
现行国家长期居留的重要条件是：
在申请前：
5年合法、连续居住。
葡萄牙
现行永久居留要求申请人：
已经持有临时居留至少5年，
同时还需满足：
生活资金
住宿
基础葡萄牙语
犯罪记录等条件。
因此：
两边都有5年节点。
但：
两边都不是“持卡5年自动永居”。
十五、如果目标是5年以后拿更稳定的身份，哪个更好？
从时间上：
都可以从5年开始研究。
但实际规划方式不同。
西班牙
NLV续签本身已经要求超过183天实际居住，而且国家长期居留还要求5年合法、连续居住。
葡萄牙
临时居留有自己的离境限制，永久居留又要求至少5年临时居留及基础葡萄牙语等条件。
所以如果你的目标非常明确：
我要5年后真正进入稳定长期身份。
两边都应该从第一年开始保留：
入境出境
住所
税务
银行
居留卡
家庭生活
等完整记录。
十六、2026年一个非常大的变化：葡萄牙已经不再有“中国人5年入籍”的优势
这是现在所有比较文章都必须更新的一点。
过去很多人选择葡萄牙，核心理由之一是：
西班牙中国人10年入籍，葡萄牙只要5年。
但2026年5月，葡萄牙《国籍法》已经正式修改。
新法规定：
葡语国家及欧盟国家国民
一般至少：
7年合法居住
其他国家国民
一般至少：
10年合法居住。
中国属于“其他国家”。
因此对于2026年现在才开始做D7规划的一般中国籍人士：
葡萄牙普通归化已经应按照10年规划。
十七、西班牙一般中国籍申请人也是10年
西班牙司法部目前普通通过居住取得国籍的一般年限是：
10年合法、连续并紧接申请之前的居住。
所以：
西班牙10年 vs 葡萄牙5年
已经不是2026年的现实比较。
目前对于一般中国籍人士：
西班牙
通常10年。
葡萄牙
新法下通常也是10年。
这直接改变了两国之间最重要的一项历史竞争关系。
十八、葡萄牙新国籍法甚至不只是“年限变长”
葡萄牙2026年新法还增加了更完整的归化要求，包括证明：
葡萄牙语和文化知识；
葡萄牙历史及国家象征知识；
基本权利和义务；
葡萄牙政治制度；
对民主法治原则的认同；
具备维持生活的能力；
满足相应犯罪和国家安全条件。
因此：
“D7住够10年自动拿护照”
同样是不准确的。
十九、所以如果目标是护照，现在还应该为了入籍选择葡萄牙吗？
已经不能仅凭：
“葡萄牙入籍更快”
做决定。
对于一般中国籍人士，现在更应该比较：
哪国真正愿意住10年
哪种语言更愿意学习
哪里的税务更适合
家庭成员在哪里生活
长期工作和退休计划
是否真正需要国籍
因为：
10年很长。
如果一个人只是因为某个签证门槛低：
选择了一个自己根本不喜欢生活的国家，
长期规划很容易在第2年、第3年就失去意义。
二十、税务：两边都不能把“退休签证”理解成“退休免税”
这是高净值家庭最应该提前处理的问题。
西班牙
西班牙税务机关目前认定个人税务居民的重要标准包括：
一个自然年度内在西班牙超过183天；
主要活动或经济利益中心位于西班牙；
某些情况下配偶和受养未成年子女通常居住在西班牙产生推定。
而NLV续签本身现在又要求相关自然年度实际居住：
超过183天。
所以长期NLV申请人：
税务很难一直当作“以后再考虑”的事情。
二十一、葡萄牙税务居民也不只是183天
葡萄牙税务机关目前的税务居民标准包括：
在任何以相关年度开始或结束的12个月期间：
在葡萄牙超过183天；
或者即使没有超过183天，但拥有住房并显示有意把它作为：
惯常住所
保留和使用，也可能成为葡萄牙税务居民。
所以：
“我一年只住180天，就一定不会成为葡萄牙税务居民”
并不是安全的判断。
二十二、成为税务居民以后，两国都要认真看海外收入
西班牙税务机关明确说明，如果构成西班牙税务居民，原则上需要按IRPF处理全球范围收入，并结合有关避免双重征税协定处理境外收入。
葡萄牙税务机关同样明确要求葡萄牙税务居民申报葡萄牙境内以及境外取得的收入，包括养老金、房租、股息等，并通过Anexo J申报相应外国收入。
所以如果你拥有：
中国养老金
英国养老金
中国出租房
英国Buy-to-Let
股息
股票
基金
公司股份
多国银行账户
签证选择之前就应该做税务预评估。
二十三、高净值家庭不要只问“西班牙税高还是葡萄牙税高”
这个问题本身太宽。
同样拥有€2,000,000资产：
A申请人
主要资产是自住房和现金。
B申请人
主要是股票和基金。
C申请人
拥有三家公司和大量分红。
D申请人
主要依靠中国和英国房租。
即使四个人都拿同一个D7或NLV：
实际税务结果也可能完全不同。
所以“哪个国家税低”必须变成：
哪个国家对我的收入和资产结构更合适？
后续专题会进一步写：
《西班牙 vs 葡萄牙税务：退休人士到底在哪边压力更大？》
以及：
《移居欧洲后，中国养老金、房租、股息会不会被当地征税？》
二十四、医疗：两国都不能只看“欧洲医疗好”
西班牙NLV申请阶段明确要求申请人持续拥有符合要求的疾病保险，续签时也需要维持有关保险。
葡萄牙一般居留许可持有人依法拥有医疗服务方面的权利，但实际如何进入当地医疗体系、注册、使用公立或私人医疗，需要结合居留、社保和当地登记情况办理。葡萄牙《外国人法》第83条把“access to health”明确列为居留许可持有人权利之一。
对于60岁以上的人来说：
医疗保险价格、
既往症、
公立系统等待时间、
私人医疗资源、
居住城市，
其实往往比签证申请费重要得多。
后续可以阅读：
《欧洲养老医疗怎么解决？公立医疗、私人保险与申请要求》
二十五、家属：有配偶和未成年孩子时，西班牙目前更容易算账
西班牙NLV的家庭经济能力计算非常直接：
主申请人：
400% IPREM。
每增加一名家属：
再增加100% IPREM。
所以一开始就比较容易计算整个家庭的基础财务标准。
葡萄牙的一般生活资金框架虽然同样有：
100% + 50% + 30%
的标准，但2025年以后葡萄牙家庭团聚法律已经发生变化。现行一般规则对已经在葡萄牙持居留、后来申请家庭团聚的人设置了至少2年居留期限，并存在15个月以及未成年子女等例外；如果整个家庭准备从境外同步申请，则需要结合各成员签证资格和领馆程序单独设计。
因此：
有配偶、孩子的D7家庭，
2026年已经不能简单照抄2023年的申请攻略。
二十六、成年孩子是两国都必须提前规划的问题
如果家庭有：
18岁；
20岁；
22岁；
正在上大学的孩子，
千万不要等父母签证已经办完以后，才问：
孩子怎么办？
成年子女能否继续作为家属，通常需要看：
年龄
是否受养
婚姻
学习
是否形成独立家庭
具体国家的家庭成员定义
所以对于50—60岁家庭来说：
孩子年龄
有时会比：
父母资金够不够
更早决定国家选择。
后续可以直接阅读：
《成年孩子还能一起申请欧洲长期居留吗？》
二十七、生活成本：不要简单说“葡萄牙一定便宜”
历史上：
葡萄牙确实经常被认为比西班牙热门城市更便宜。
但真正养老不应该比较：
全国平均生活费。
而应该比较你真正想住的城市。
比如：
里斯本
和：
西班牙某个二线海滨城市，
未必是大家想象中的价格关系。
同样：
马德里
和：
葡萄牙北部小城，
又完全不同。
因此后续“欧洲第二人生指数”会把：
住房
日常生活
医疗
交通
华人生活
分开评分，而不是简单给一个：
“西班牙贵、葡萄牙便宜”
的结论。
二十八、气候和城市选择：西班牙的选择面更大
如果最看重：
气候差异和城市选择
西班牙的优势很明显。
例如：
马德里
巴塞罗那
瓦伦西亚
马拉加
阿利坎特
塞维利亚
加那利群岛
生活方式差异非常大。
葡萄牙则主要围绕：
里斯本
波尔图
Algarve
Braga
Coimbra
Madeira等
不同地区展开。
这不是法律问题。
但对于退休人士来说：
真正住在哪里
比：
签证叫什么名字
重要得多。
二十九、语言：不要因为会英语就完全忽略当地语言
如果只是第一年拿居留：
语言不是两条路线最困难的问题。
但到了5年、10年：
语言的重要性会越来越大。
葡萄牙永久居留目前要求申请人证明基础葡萄牙语知识。
而2026年葡萄牙新国籍法又进一步提高了自然化中的葡萄牙语、文化、历史及国家制度知识要求。
西班牙如果最终走向入籍，也涉及融入及相应国籍程序要求。
因此：
“我只会英语也完全没关系。”
如果只是短期生活，也许影响不大。
如果目标是10年甚至国籍：
就不应该这样规划。
三十、如果你已经65岁以上，而且确定完全退休，我会怎么比较？
通常优先看：
1. 更喜欢哪个国家
因为真正生活感受最重要。
2. 养老金和资产是否足够
如果两边都够，就不要为了省一点门槛牺牲生活偏好。
3. 医疗
尤其是慢性病、私人保险和长期医疗需求。
4. 税务
如果全球资产复杂，这一项可能直接改变结论。
5. 每年愿意住多久
西班牙现行NLV续签已经明确超过183天。
6. 五年以后是不是希望拿稳定长期身份
两边都可以规划。
如果上述条件都差不多：
再去比较签证门槛。
三十一、如果只有50—60岁，我会特别增加一个问题：以后真的不工作了吗？
这是两国选择中非常容易被忽略的变量。
一个68岁的人说：
“以后不工作了。”
可信度和生活逻辑都比较自然。
一个49岁企业家说：
“以后永远不工作。”
就需要更认真判断。
如果未来：
还想咨询
接客户
做公司
重新创业
做自由职业
那么葡萄牙一般居留现有工作权会具有明显的长期灵活性优势。
甚至可能进一步说明：
D7和NLV都不是最好的第一选择，
应该比较数字游民。
三十二、四类典型申请人，分别应该怎么选？
类型一：68岁退休夫妻
稳定养老金。
不工作。
喜欢西班牙南部。
收入明显高于NLV要求。
更值得优先：
西班牙NLV
理由不是签证更好。
而是：
真实生活偏好就是西班牙。
类型二：60岁夫妻
养老金不算很高。
但有存款和房租。
预算希望控制得更低。
喜欢葡萄牙。
更值得优先：
葡萄牙D7
尤其是整体经济能力更贴近葡萄牙的资金结构。
类型三：54岁已经半退休的公司老板
有投资和分红。
现在不怎么工作。
但未来不排除重新做项目。
更值得重点比较：
葡萄牙D7 + 葡萄牙D8 + 西班牙Digital Nomad
而不是直接锁死西班牙NLV。
类型四：65岁高净值家庭
全球多套物业。
公司股份。
股票基金。
养老金。
两边签证条件都轻松满足。
第一优先级：
税务规划
而不是签证门槛。
因为对这样的家庭而言：
几千欧元的签证资金差距并不重要，
但成为哪一个国家税务居民，可能影响整个财富结构。
以上均为示例场景，并非真实客户个案。
三十三、如果只让我给一个最简单的判断公式
可以这样理解：
选西班牙NLV，更常见于：
已经真正退休
明确不准备工作
资产和收入较充足
喜欢西班牙生活
愿意一年大部分时间住西班牙
不介意NLV资金门槛较高
可以提前解决西班牙税务问题
选葡萄牙D7，更常见于：
已经退休或依靠自身收入生活
养老金、房租等收入结构清晰
更希望降低初始资金门槛
看重一般居留取得后的工作灵活性
希望2年+3年的居留周期
喜欢葡萄牙本身
能接受2026年以后入籍已经不是5年
三十四、哪一个“更容易获批”？
这是一个不应该脱离个人背景回答的问题。
对于：
养老金€5,000/月、
存款€500,000、
不工作、
材料完整
的人：
两边可能都具有很好的申请基础。
但对于：
没有稳定收入；
钱刚刚转进账户；
公司和个人资产混在一起；
工作情况和申请身份矛盾；
家庭文件复杂
的人：
即使选“门槛更低”的国家，也不意味着申请更简单。
所以：
资格最低线
和：
你的材料质量
是两个完全不同的问题。
是否符合要求需要结合申请人的收入、资产、家庭及个人背景具体评估。
三十五、哪一个更适合退休养老？
没有统一答案。
因为：
最适合拿身份的国家
和：
最适合生活的国家
并不一定是同一个。
真正退休以后，每天面对的是：
天气
医院
超市
房子
邻居
交通
语言
餐厅
朋友
航班
而不是每天打开移民法看：
我当初的资金门槛是多少。
所以在“欧洲第二人生”体系里：
我们不会给NLV和D7简单贴一个：
“第一名”“第二名”。
最终会放进：
Europe Second Life Index
从签证、生活、医疗、税务、房产、长期身份等多个维度统一比较。
三十六、2026年以后，过去关于NLV和D7的三个认知应该彻底更新
旧认知一：
西班牙NLV一年不用住多久。
现在：
续签规则已经明确要求自然年度实际、有效居住超过183天。
旧认知二：
葡萄牙D7拿卡以后也不能工作。
现在：
葡萄牙一般居留许可现行法律明确赋予受雇和独立职业活动权利。
旧认知三：
葡萄牙最大的优势就是5年入籍。
现在：
2026年新《国籍法》下，一般中国籍申请人的普通自然化核心年限已经变为10年。
这三个变化，已经足以重新改变2026年的选择逻辑。
三十七、申请以前建议先把这15个问题写下来
现在几岁？
是否已经正式退休？
每月养老金多少？
房租多少？
股息和投资收入多少？
银行及投资资产有多少？
是否仍然经营公司？
未来10年会不会重新工作？
配偶是否一起申请？
是否有未成年或成年子女？
一年真正愿意在欧洲住多久？
更喜欢西班牙还是葡萄牙？
医疗需求是什么？
全球资产和收入的税务复杂度有多高？
五年以后只需要长期居留，还是最终考虑国籍？
把这15道题回答完以后：
多数人的答案其实已经开始明显偏向其中一国。
三十八、如果你只是因为“葡萄牙便宜一点”而选葡萄牙，建议再想一次
签证只申请一次。
但一个国家可能要住：
5年；
10年；
甚至20年。
如果真正喜欢的是：
西班牙；
却因为最低资金标准低一些选择葡萄牙，
两三年以后再重新换国家：
时间成本可能比当初节省的资金高得多。
反过来同样成立。
如果真正喜欢的是葡萄牙：
也没有必要因为网上说：
“西班牙城市更大”
就强行选择西班牙。
三十九、欧洲第二人生不是“签证竞赛”
真正合理的顺序应该是：
第一步
确定未来生活模式：
退休？
半退休？
远程工作？
第二步
确定收入类型：
养老金？
房租？
投资？
公司？
第三步
看哪些国家符合资格。
第四步
比较：
医疗、税务、城市、家庭和长期身份。
第五步
才去选择具体签证。
而不是：
先看到一个最低门槛很低的项目，
再想办法让自己符合。
四十、最终结论：西班牙NLV和葡萄牙D7到底选哪个？
如果一定要把结论压缩成一句话：
真正完全退休、喜欢西班牙而且资金充足的人，不必因为D7门槛低就放弃NLV；而希望降低初始资金压力、保留未来工作灵活性并真正喜欢葡萄牙的人，D7通常更值得优先研究。
但到了2026年：
两国之间最大的历史差距其实正在缩小。
葡萄牙不再拥有一般中国申请人“5年入籍”的巨大时间优势；西班牙NLV则通过现行183天续签要求，变成一条更明确要求申请人真正生活在西班牙的路径。
所以现在真正决定答案的，不再是：
哪个国家的移民广告更好看？
而是：
你退休以后，究竟想过怎样的生活？
欧洲第二人生评估
如果正在比较西班牙NLV和葡萄牙D7，可以先整理以下信息：
年龄
当前国籍
当前居住国家
是否退休
养老金
房租
股息
金融资产
银行存款
公司股权
是否继续工作
配偶
子女年龄
医疗需求
每年计划在欧洲住多久
西班牙/葡萄牙城市偏好
当前税务居民身份
海外资产结构
5年长期居留目标
最终是否考虑国籍
然后再判断：
西班牙NLV
还是：
葡萄牙D7
或者实际更应该选择：
Digital Nomad等其他欧洲长期生活路径。
因为正确的问题从来不是：
“哪个签证最好？”
而是：
“哪张居留卡最适合我未来10年的真实生活？”
重要提示
本文属于一般性的西班牙、葡萄牙移民、退休生活及长期居留规划信息，不构成针对任何个人情况的法律、税务、投资、养老金、医疗或财务意见。
本文依据截至2026年8月18日可查询的西班牙及葡萄牙官方规则整理。
尤其需要注意三个2026年的核心事实：
第一，西班牙NLV现行续签规则明确要求申请人在相关自然年度内实际、有效居住超过183天。
第二，葡萄牙一般居留许可持有人依法拥有受雇及独立职业活动权，但D7签证本身的申请基础仍然应真实符合退休或依靠自身收入生活的类别。
第三，葡萄牙2026年5月新《国籍法》已经把一般中国籍申请人的普通归化居住期限调整至10年，因此过去大量“D7五年入籍”的文章已不适合作为2026年新申请人的规划依据。
资金门槛、最低工资、IPREM、家庭规则、续签、税务和国籍法律以后仍可能变化，正式申请时应以当时生效的官方规则为准。
官方资料来源
本文主要依据截至2026年8月18日可以查询的以下官方资料整理：
西班牙社会保障、移民与移民事务部：非盈利临时居留初次申请及续签。
西班牙社会保障、移民与移民事务部：国家长期居留。
西班牙司法部：通过居住取得西班牙国籍。
西班牙税务机关AEAT：个人税务居民及全球收入规则。
葡萄牙政府Gov.pt：退休人士及依靠自身收入生活人士Residence Visa。
葡萄牙AIMA及《外国人法》：生活资金、临时居留、工作权、离境及永久居留规则。
葡萄牙2026年最低工资Decreto-Lei n.º 139/2025。
葡萄牙Lei n.º 61/2025：家庭团聚制度改革。
葡萄牙Lei Orgânica n.º 1/2026：国籍法改革。
葡萄牙税务机关Autoridade Tributária：税务居民及境外收入申报。
欧洲第二人生
不是退休以后才开始生活，而是重新选择在哪里生活。
