一、先把最重要的误区说清：中文里的“永居”，欧洲至少可能指三种东西

中国人习惯把很多长期身份都叫作：

永居。

但在欧洲法律体系里，这个词经常把完全不同的制度混在一起。

第一类是：

国家永久或无限期居留

例如：

西班牙 Residencia de larga duración nacional；

葡萄牙 Autorização de Residência Permanente；

德国 Niederlassungserlaubnis。

这些身份主要由本国法律规定。

第二类是：

EU Long-Term Resident——欧盟长期居民

这是依据欧盟长期居民制度建立的一类身份。

最常见的基本逻辑是：

在一个成员国合法连续居住5年；

有稳定、规律、足够生活的经济来源；

有医疗保险；

部分国家另外要求语言和融入。

欧盟委员会目前仍明确说明，第三国公民合法连续居住5年后，可能取得EU长期居民身份。

第三类才是：

Citizenship——国籍

这才意味着成为西班牙人、法国人、德国人等，并因此取得EU Citizenship。

所以：

临时居留 → 国家长期/永久居留 → EU长期居民 → 国籍

并不是所有国家都必须按照这个顺序走，也不是四个阶段每个人都会经历。

但它们一定不能混成一句：

“5年永居。”

二、EU长期居民到底有什么价值？

如果只是为了不再每年续一次卡，国家永久居留可能已经足够。

那么为什么还要关注EU Long-Term Resident？

因为它除了在授予国提供比较稳定的长期身份以外，还建立了一套前往另一个参与制度的EU国家长期居住的机制。

但这里必须纠正一个巨大的营销误区：

它不是EU护照。

欧盟委员会当前明确说明，如果已经取得一个EU国家的Long-Term Resident Status，确实可以因为工作、自雇、学习或者其他目的，到第二个EU国家生活超过3个月。

但是：

仍然需要向第二个国家申请Residence Permit。

第二个国家仍然可能要求：

稳定收入；

医疗保险；

住房；

工作合同；

甚至语言或融入要求。

所以不能宣传成：

“拿葡萄牙欧盟永居，以后可以随便搬法国、德国、西班牙工作生活。”

更准确的说法是：

获得了一条比普通第三国公民更有制度基础的跨EU长期迁居渠道，但并没有获得欧盟公民自由迁徙权。

三、西班牙：最清楚的一组“双长期居留”制度

西班牙特别适合解释：

国家长期居留和EU长期居民到底有什么区别。

现行Real Decreto 1155/2024同时设置：

Residencia de larga duración nacional

以及

Residencia de larga duración-UE。

两种身份的基础时间线都可以是：

此前在西班牙合法、连续居住5年。

而连续居住的一般要求是：

单次离境最多6个月；

5年累计离境一般不超过10个月；

因工作原因的累计离境可以放宽至18个月。

西班牙National Long-Term Residence

它允许持有人：

无限期在西班牙居住和工作，并享有与西班牙人相同条件下的就业权。

对普通5年路径而言，现行National Long-Term Residence规则本身没有再设置一个额外的西班牙语考试作为一般门槛。

所以从单纯“拿西班牙稳定长期身份”的角度看，它是很直接的一条路。

西班牙EU Long-Term Residence

同样以5年连续合法居住为基础，但还要满足：

稳定、规律并足够的经济来源；

医疗保险等EU长期居民制度条件。

换来的好处，是以后拥有EU长期居民制度提供的跨成员国迁居框架。

所以如果一个家庭五年以后：

只准备长期住西班牙，

和：

未来可能搬法国、德国，

应该研究的长期身份并不一定完全相同。

四、葡萄牙：Permanent Residence和EU Long-Term Resident真的不是一张卡

葡萄牙同样存在两套非常值得区分的长期制度。

第一种：Permanent Residence

AIMA当前明确规定：

持有Temporary Residence Permit至少5年以后，可以申请Autorização de Residência Permanente。

核心要求包括：

生活资金；

住房；

税务和社会保障义务；

此前至少5年的临时居留；

以及基本葡萄牙语能力。

这张Permanent Residence本身没有居留权终止日期，但实体卡一般需要每5年更新。

所以不要因为卡片上写5年有效，就说：

“葡萄牙永居只有5年。”

不是。

身份可以是永久性的，卡片文件本身需要更新。

第二种：EU Long-Term Resident

AIMA另外提供：

Estatuto de Residente de Longa Duração。

目前同样要求申请人证明此前在葡萄牙：

5年合法、连续居住。

还需要满足经济、税务、社会保险等条件。

而语言方面，AIMA现行材料明确接受：

A2或以上Português Língua de Acolhimento课程证明

等相应材料。

所以葡萄牙五年以后不能只问：

“有没有永居？”

而应该问：

我要Permanent Residence，还是EU Long-Term Resident？

五、法国：2026年最大的变化，是长期居民已经把B1和公民考试写得很清楚

法国对于本项目的人群非常有价值，因为：

Visitor居留本身可以计入5年EU长期居民时间。

Service-Public在2026年6月最新更新的官方页面中明确列出：

Visitor；

家庭类；

受雇；

Entrepreneur/Profession libérale；

部分Talent等身份，

都可以进入一般5年累计范围。

一般申请人需要：

在法国合法连续居住至少5年；

单次离境最多6个月；

五年累计离境最多10个月；

拥有医疗保险；

稳定、充分、规律的经济来源。

而2026年尤其值得注意的是：

法语已经明确到B1

Service-Public当前直接规定：

一般申请人需要达到：

French B1。

同时还需要通过：

Examen civique——公民考试，Carte de résident类别。

这意味着，准备通过法国Visitor养老并最终走长期居民的人，不能再把语言问题留到第五年最后几个月。

六、但65岁以上申请法国长期居民，情况明显不同

这点对“欧洲第二人生”的读者特别重要。

法国Service-Public目前在Long-Term Resident-EU页面中专门设置了：

Vous avez plus de 65 ans——65岁以上

类别。

对于65岁以上人士，官方所列的Integration Assessment主要关注：

承诺遵守法国共和国原则；

实际遵守这些原则。

一般申请人需要的：

B1法语 + 公民考试

没有继续列入该年龄类别。

所以一对夫妻：

丈夫68岁；

妻子63岁，

到第五年申请Long-Term Resident-EU时，不能简单认为两个人语言条件完全一样。

年龄在法国长期身份规划里确实可能产生实质差异。

七、希腊：5年EU长期居民不是简单的“住够五年”

希腊Migration Code同样设置了：

M1 Long-Term Resident Permit。

核心时间是：

此前5年合法、连续居住。

但它并不只看天数。

现行希腊移民法要求申请人同时具备足够收入，并满足社会融入要求。收入原则上不能低于以国家最低工资为基础计算的相应标准，并根据家庭成员调整。

语言和融入也是真正的门槛。

当前规则允许通过包括：

至少B1希腊语证书

等途径证明希腊语、历史和文化知识；

持A2证书的人，在进一步满足希腊历史文化知识认证的情况下，也可以符合相应要求。

因此：

一个人持希腊财务独立人士等居留五年，

并不意味着第五年只需要拿护照和旧卡去“换永居”。

真正长期居民阶段开始出现：

语言 + 文化融入 + 收入

这几道门槛。

八、希腊还有一张10年National Long-Term Permit，别和M1混在一起

希腊现行Migration Code中另外还存在：

M2十年期国家长期居留许可。

官方对该制度的解释是：

一般适用于已经在希腊合法居住达到10年等符合规定条件的人。

它和五年EU Long-Term Resident M1不是同一个制度。

所以如果你看到一篇文章写：

“希腊永居是5年”

另一篇又写：

“希腊长期居留要10年”

不一定是谁写错了。

可能讨论的是：

两种不同长期身份。

真正应该看清楚的是法律名称。

九、保加利亚：5年可以进入EU长期居民，但普通入籍远远不是再住几个月

保加利亚同样实施EU Long-Term Resident制度。

现行外国人法的基本规则是：

在保加利亚合法、连续居住5年，可以进入长期居民身份的申请范围。

对于整个欧洲第二人生项目而言，保加利亚有一个特别容易产生误解的地方：

它本身存在适合养老金人士研究的临时长期居留路径。

于是有人很容易推导：

退休居留5年 → 永居 → 很快护照。

实际没有这么简单。

保加利亚2026年最新《国籍法》仍规定，普通归化申请人原则上要在提出申请之前：

已经取得Permanent Residence或Long-Term Residence至少5年。

同时还涉及：

收入或职业；

保加利亚语；

犯罪记录；

原国籍等其他条件。

所以对于普通中国退休申请人：

临时居留的五年，

和拿到长期/永久身份以后计算普通归化的阶段，

不能合并成一句：

“保加利亚5年护照。”

十、克罗地亚：Long-Term Residence和Permanent Stay一定不能都翻译成“永居”

这是中文内容里最容易制造混乱的国家之一。

克罗地亚官方直接把两个制度分开写：

Long-Term Residence

和：

Permanent Stay。

普通第三国公民长期合法生活后，更常讨论的是第一种。

Long-Term Residence

现行规则要求：

此前在克罗地亚合法、连续居住5年；

五年累计离境一般不超过10个月；

单次离境不超过6个月；

申请时仍具有有效临时居留等合资格身份。

申请人还要证明：

生活资金；

医疗保险；

克罗地亚语和拉丁字母能力；

并满足公共秩序等要求。

65岁以上有重要语言豁免

克罗地亚官方当前明确规定：

65岁以上、且没有就业的人，不需要参加长期居民所要求的克罗地亚语和拉丁字母考试。

这对于65–75岁的退休申请人非常有实际意义。

十一、那克罗地亚Permanent Stay是什么？

Permanent Stay主要面向法律明确列出的特殊类别，例如：

部分克罗地亚公民家庭成员；

具有特定历史、家庭或长期连接的人群；

以及其他法律规定类别。

它不是：

“所有人普通住满5年以后自动进入的标准下一步”。

所以网站写作时最好一直保留英文法律名称：

Long-Term Residence

和：

Permanent Stay

而不是两个都简单翻成“克罗地亚永居”。

十二、德国：最典型的“国家永居”和“欧盟长期居民”双轨制

德国同样有两套非常成熟的长期身份：

Niederlassungserlaubnis

以及：

Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU。

Niederlassungserlaubnis

这是一种德国国家层面的无限期居留。

普通§9路径下，现行法律通常要求：

持有相应居留许可5年；

生活来源得到保障；

一般有至少60个月德国法定养老金强制或自愿缴费，或相当的养老保障；

满足德语、法律社会知识及住房等要求。

但德国特别复杂的地方是：

不同身份有大量缩短路径。

例如技术人才、德国毕业生、EU Blue Card等可能适用完全不同的时间要求。

所以德国不能简单做成：

“5年永居。”

要先看你这五年到底持的是什么身份。

十三、德国EU长期居民又是另一套条件

德国§9a的Daueraufenthalt-EU目前要求：

一般此前在德国持居留身份达到5年；

稳定、规律收入足以支持本人和依法需要供养的家属；

足够德语；

德国法律、社会制度和生活情况基本知识；

适当住房；

并符合公共安全条件。

五年时间计算方面，德国§9b同样保留常见的：

单次6个月、5年累计10个月

这一类连续居住框架。

所以如果一个家庭未来明确可能：

德国住五年；

以后又想去西班牙养老，

EU长期居民身份的价值就比只讨论一张德国国家永居卡更值得研究。

十四、七国放在一起，最大的差别其实不是“五年还是十年”

对真正准备长期养老的人，我认为最有用的对比应该是下面这张表：

这张表最重要的不是让大家挑：

“哪个永居最简单。”

而是理解：

同样写着5年，五年以后需要做的事情完全不一样。

十五、学生居留算不算五年？不要把“合法住了五年”等同于“全部算五年”

这也是非常典型的误区。

EU长期居民体系本身就允许成员国对于：

学习；

培训；

部分临时目的身份

采取不同时间计算方法。

EU Directive 2003/109明确规定，在适用该制度的情况下，学习或职业培训等特定时间可能只按照：

50%

计入所需5年。

西班牙现行EU长期居民规则就明确：

学生、培训等相关合法停留期，在符合条件的情况下只按总时间的**50%**计算。

德国、其他成员国也有各自具体计算制度。

所以一个人说：

“我在欧洲已经住五年。”

下一句必须问：

“这五年分别是什么身份？”

十六、Digital Nomad的时间一定算吗？

也不能跨国家统一回答。

比如克罗地亚Digital Nomad属于Temporary Stay，但根据现行Long-Term Residence规则结构，它并没有被简单列入普通Long-Term Residence完全排除的身份类别，所以此前已经在相关专题中强调：

它不能简单写成‘完全不算’。

但问题在于克罗地亚Digital Nomad自身最长18个月、后续新申请又有等待机制，所以不能靠同一张Digital Nomad卡一路无缝滚满5年。

而在其他国家：

Digital Nomad可能本身属于正常Residence Permit体系，后续计时逻辑又不同。

所以真正应该问的是：

“这一个国家，这一种具体Residence Permit，按照它的长期居民法规，到底如何计算？”

十七、5年里面到底可以离开多久？

上一篇：

《欧洲长期居留每年要住多久？7国居住要求完整对比》

已经专门解决这个问题。

如果目标明确是EU长期居民，可以看到一个非常常见的框架：

单次境外停留不超过约6个月；

5年累计境外停留一般不超过10个月。

西班牙、法国、克罗地亚、德国的相关一般制度都能看到类似安排。

这也说明：

真正想拿五年长期身份的人，通常不能长期维持：

欧洲4个月；

英国4个月；

中国4个月

这种平均三地生活。

长期居民的五年，通常真的意味着把这个国家作为主要生活所在地。

十八、拿到EU长期居民以后，可以长期回中国吗？

也不能想当然。

EU Directive本身规定：

如果EU长期居民连续离开EU领土达到12个月，原则上可能失去该长期居民身份，成员国可以对特殊情况提供更宽松安排。

各国还可能有额外、更有利或者不同的国家规则。

例如法国当前规定，法国签发的Long-Term Resident-EU卡可能在：

连续离开EU超过3年；

或者连续离开法国6年；

或者在另一个EU国家取得EU长期居民身份

等情况下失去有效性。

克罗地亚当前规则则明确包括：

连续在EEA以外居住12个月；

离开克罗地亚超过6年；

或者在另一个EEA国家取得Long-Term Residence等丧失情形。

所以：

拿到长期居民 ≠ 从此不需要考虑居住问题。

只是比临时居留稳定得多。

十九、夫妻是不是必须一起五年后申请？

通常不应该简单假设。

很多家庭一开始：

丈夫主申请；

妻子作为家属。

五年以后，两个人是否都能同时进入长期居民阶段，要看：

双方实际取得居留的时间；

是否都满足连续居住；

是否有一方长期留在英国或中国；

语言是否分别符合；

收入是否可以按夫妻整体或本人规则计算；

家庭居留是否可以计入。

例如法国长期居民当前允许已婚申请人使用夫妻的资源证明，但居住时间和融入资格仍然需要针对申请人本身判断。

所以：

夫妻一起拿第一张卡，不保证第五年一定同时拿长期居民。

二十、65岁以后才开始欧洲第二人生，哪个国家的语言安排更友好？

如果语言是主要担忧，这个问题确实值得进入选国家的考虑。

至少从2026年的官方规则来看：

法国

一般Long-Term Resident-EU要求B1+公民考试；

但65岁以上类别存在明显豁免。

克罗地亚

长期居民通常需要克罗地亚语及拉丁字母；

但65岁以上且没有工作的人明确免试。

葡萄牙

Permanent Residence仍然有基本葡萄牙语要求；

EU长期居民AIMA当前接受A2级别等证明。

德国、希腊

普通长期居民仍应提前准备语言和融入要求，不适合等到第五年才开始。

所以：

65岁以上并不等于整个欧洲都免语言。

每个国家必须单独判断。

二十一、一个最典型的退休夫妻，该怎么选长期身份？

假设陈先生62岁，太太60岁，目前在英国生活。

夫妻希望以后欧洲养老。

他们的真实目标是：

前两年试住；

第三年以后把生活重心真正搬过去；

第五年拿一个稳定长期身份；

但不一定想入籍。

如果他们选择西班牙：

五年以后可以研究National Long-Term Residence或者EU Long-Term Residence。

如果明确未来就留西班牙，National路线本身值得比较。

如果未来可能再去法国或者其他EU国家，则EU版本的长期居民价值更大。

如果选择法国：

Visitor五年本身可以进入EU长期居民累计，但两人在第五年时分别为67岁和65岁，年龄对语言和公民考试要求可能产生明显影响。

如果选择葡萄牙：

第五年则要在Permanent Residence和EU Long-Term Resident之间进一步选择，而不是把两个都叫“葡萄牙永居”。

这才是真正的长期身份规划。

以上为示例场景，并非真实客户个案。

二十二、如果最终想要的是护照，为什么不能只规划“永居”？

因为Permanent Residence和Citizenship不是同一道门槛。

例如保加利亚普通归化，现行法律一般要求：

在申请国籍时已经取得长期或永久居留至少5年；

有收入或职业；

会保加利亚语；

并满足其他要求。

德国普通归化目前又是另一套制度。

法国、西班牙、希腊、克罗地亚、葡萄牙也都有自己的国籍年限和语言、融入规则。

所以如果一个家庭最终明确想拿欧盟护照，不能只比较：

“哪个国家五年永居容易？”

下一篇：

《欧洲长期居留后多久能入籍？7国国籍年限与语言要求》

才应该真正把这个问题拆开。

二十三、哪些人最应该优先追求EU长期居民？

我认为有三类。

第一类：

明确准备真正住五年以上的人。

因为连续居住本来就是自己的生活计划。

第二类：

未来可能在EU内部再次迁移的人。

例如先葡萄牙生活五年，未来希望去法国或德国。

第三类：

希望长期身份稳定，但暂时不打算入籍的人。

对于这类人士，EU Long-Term Resident往往可以提供比普通临时居留更稳定、更长期的法律位置。

二十四、哪些人反而不需要把“5年永居”放在第一位？

第一类：

每年只想欧洲住3个月。

第二类：

未来十年仍然坚持中国、英国、欧洲三地平均分配时间。

第三类：

选国家还没有确定，仅仅为了“5年身份”准备强迫自己住一个并不真正喜欢的地方。

第四类：

企业经营、税务、家庭安排根本不允许长期在一个国家稳定生活。

这类人首先应该优化：

真实生活方式。

而不是让整个生活反过来围绕一张第五年才能申请的卡设计。

二十五、最终结论：真正的“欧洲永居”不是住够5年，而是五年以后还满足那套制度

如果只记住一句：

欧洲大多数长期身份，不是“时间到了自动发卡”。

五年只是开始。

之后可能还要证明：

连续合法居住；

离境没有超标；

收入稳定；

医疗保障；

没有严重犯罪问题；

语言；

社会融入；

住房；

甚至养老金或社会保险缴费。

而且：

National Permanent Residence、EU Long-Term Resident和Citizenship必须分开。

如果只希望以后一直住西班牙，

National Long-Term Residence可能已经非常合适。

如果未来希望EU内部继续迁居，

EU Long-Term Resident可能更加值得。

如果最终目标是拿欧盟护照，

那就应该从第一天开始同时研究国籍法。

欧洲第二人生真正应该做的，不是找到：

“哪张永居最容易拿。”

而是找到一个国家：

你愿意真实住五年、十年甚至更久。

因为最好的长期身份，从来不是政策表格里最快的一条。

而是：

身份目标和真实生活最终走在同一条路上。

重要提示

本文根据截至2026年9月9日可以核验的欧盟、西班牙、葡萄牙、法国、希腊、保加利亚、克罗地亚和德国官方移民与长期居民规则整理。

本文所称National Permanent Residence、National Long-Term Residence、EU Long-Term Resident、Permanent Stay、Niederlassungserlaubnis等属于不同国家、不同法律制度。中文统称“永居”容易造成误解，实际办理必须使用相应国家正式法律身份名称。

EU Long-Term Resident并不等于EU Citizenship。持有一国签发的EU长期居民身份，前往第二个EU国家生活、工作或学习超过3个月时，通常仍需要根据第二国规则申请Residence Permit。

长期居民所需5年时间也不是所有合法停留时间100%计入。学生、培训、临时身份、Digital Nomad以及其他特殊类别应根据相关国家具体规则重新核验。

语言、收入、保险、社会保障、住房和融入条件可能随法律变化而调整，高龄人士的语言豁免也不能跨国家推导。

Visa / Residence Permit ≠ Tax Residence。

获得Permanent Residence或EU Long-Term Resident同样不能替代个人税务居民分析。

对于企业老板，还应进一步考虑Management and Control、Corporate Tax Residence、Permanent Establishment、Social Insurance、Director Income、Cross-border Salary及Company Dividends等问题。

长期居留 ≠ 国籍。

住满5年 ≠ 自动获得永居。

获得EU长期居民 ≠ 自动获得EU自由迁徙权。

是否符合要求需要结合申请人的居留历史、离境、收入、资产、家庭及个人背景具体评估。

官方资料来源

European Commission – EU Immigration Portal《Long-Term Residents》

EU《Directive 2003/109/EC concerning the status of third-country nationals who are long-term residents》

西班牙《Ley Orgánica 4/2000》

西班牙《Real Decreto 1155/2024》

Portugal AIMA – Autorização de Residência Permanente

Portugal AIMA – Estatuto de Residente de Longa Duração

葡萄牙《Lei n.º 23/2007》

法国 Service-Public – Carte de résident de longue durée-UE

法国《Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile》

希腊《Law 5038/2023 – Migration Code》

Greece Ministry of Migration and Asylum – Long-Term Resident Permit

保加利亚《Foreigners in the Republic of Bulgaria Act》

保加利亚《Bulgarian Citizenship Act》

Croatia Ministry of the Interior – Long-Term Residence and Permanent Stay

克罗地亚《Aliens Act》

德国《Aufenthaltsgesetz》§§9、9a、9b