文章介绍了瓦努阿图护照的国际使用价值与合规风险。文中指出，瓦努阿图作为英联邦成员国，通过合法的投资入籍计划（DSP）颁发护照，目前享有92个国家和地区的免签或落地签待遇，但自2022年起已失去欧盟申根免签资格，入境英国亦需申请ETA或访客签证。文章强调，在全球税务信息自动交换（CRS）制度下，瓦努阿图护照已不具备隐匿资产或避税功能。律师建议持有人应确保护照来源合法、遵守英国与国际税务申报义务，并在律师指导下妥善管理多国身份与海外资产，以保障合规与安全。
一、前言：瓦努阿图护照的吸引力与误区
近年来，瓦努阿图（Vanuatu）作为南太平洋英联邦国家之一，
凭借合法投资入籍制度（DSP）与高效签发流程，
成为全球高净值人群关注的“第二国籍”选择之一。
根据《20250818瓦努阿图项目更新》官方报告，
瓦努阿图护照目前享有92个国家与地区的免签或落地签待遇，
其中包括新加坡、香港、俄罗斯、斐济及加勒比部分英联邦成员国。
然而，律师提醒：
护照的“通行便利”与“合规安全”并非同义。
在全球税务信息自动交换（CRS）及边境数字审查体系下，
护照使用的合法性与透明度比免签数量更为重要。
二、护照签发与法律依据
瓦努阿图护照由 Department of Immigration and Passport Services 签发，
受《Passports Act 2011》与《Citizenship Act [CAP 112]》监管。
护照申请的法律前提是取得瓦努阿图公民身份，
主要通过两种合法途径：
1️⃣ 出生或血统继承（by birth or descent）
2️⃣ 投资入籍项目（Development Support Programme, DSP）
⚖️ DSP项目由2016年第215号法令正式设立，
所有公民身份经Citizenship Commission批准并颁发证书（Certificate of Citizenship）。
护照有效期为 10年，可续签，无需居住义务。
该证件被英联邦各成员国承认，属于主权签发护照（Sovereign Passport），
但并非英国或欧盟体系内文件。
三、瓦努阿图护照免签与落地签国家（2025年更新版）
根据《20250818瓦努阿图项目更新》提供的最新外交部通报，
截至2025年，瓦努阿图护照持有人可免签或落地签进入92个国家与地区。
🌍 主要免签国家分布：
地区 | 代表国家/地区 | 说明 |
|---|---|---|
亚洲 | 新加坡、香港、马来西亚、菲律宾 | 商务及短期停留 |
欧洲 | 俄罗斯、塞尔维亚、安道尔 | 部分国家限制最长停留期30–90天 |
大洋洲 | 斐济、萨摩亚、汤加 | 英联邦区域内互惠待遇 |
加勒比 | 圣基茨和尼维斯、格林纳达 | 英联邦国家间互认 |
非洲 | 肯尼亚、毛里求斯、乌干达 | 旅游免签或电子签（eVisa） |
中东 | 卡塔尔、约旦 | 落地签证政策 |
📉 需注意：
瓦努阿图护照自2022年起失去欧盟申根免签待遇（包括法国、德国、西班牙等）。
因此，欧洲旅行必须事先申请短期签证或ETIAS电子授权。
四、瓦努阿图护照与英国签证政策
虽然瓦努阿图是英联邦成员国，
但英国Home Office并未给予瓦努阿图公民免签待遇。
自2024年起，瓦努阿图护照持有人需提前申请：
入境目的 | 所需签证类型 | 停留期限 | 说明 |
|---|---|---|---|
旅游/探亲 | ETA电子旅行授权（Electronic Travel Authorisation） | 最长6个月 | 在线申请，£10费用 |
商务访问 | Standard Visitor Visa | 最长6个月 | 需提交资金与住宿证明 |
学习（短期） | Short-Term Study Visa | 最长6个月 | 适用于语言课程 |
就业/长期居留 | 工作签证（Skilled Worker / Global Talent） | 视类别而定 | 须经担保人担保 |
⚠️ 提示：
持瓦努阿图护照者若拥有其他英联邦护照（如澳大利亚、新西兰），
可根据双重国籍情况选择更便捷的旅行路径。
五、CRS信息交换机制下的税务与身份风险
瓦努阿图实行零个人所得税、公司税与资本利得税制度，
但自2019年起，已正式加入OECD共同申报标准（Common Reporting Standard, CRS）体系。
🔍 CRS下的关键义务：
所有银行与信托机构须申报外国账户信息；
报告内容包括账户持有人姓名、国籍、税务居住地与账户余额；
英国税务海关总署（HMRC）可获取在瓦努阿图开设账户的英国税务居民信息。
💡 换言之，瓦努阿图护照不再具备隐私性或避税功能。
使用该护照设立海外账户或公司时，仍需遵守英国《反逃税法（CFA 2017）》与全球自动申报义务。
⚠️ 潜在风险
误用瓦努阿图护照进行资产隐匿可能构成逃税（Tax Evasion）或误报身份（False Declaration）；
使用不同护照在不同司法区注册企业或账户，可能触发FATF高风险交易审查。
六、律师建议：如何合法、安全使用瓦努阿图护照
作为英国律师，我们建议客户在拥有或使用瓦努阿图护照时，
应从以下方面保障合规与安全：
✅ 1️⃣ 护照文件管理
确保护照通过合法途径（如DSP）取得，并保存公民证书（Certificate of Citizenship）原件。
避免使用由非授权代理机构签发的“快速护照”。
✅ 2️⃣ 税务与信息披露
若为英国税务居民，应向HMRC申报所有瓦努阿图账户及资产。
由律师协助提交海外资产自愿披露（Offshore Disclosure Facility）文件，避免滞报风险。
✅ 3️⃣ 多国护照使用规范
在国际旅行中仅使用一个护照出入境，避免被边境系统判定为身份不一致。
持双重国籍者应咨询律师确定主要税务居住地，以避免“双重申报”问题。
✅ 4️⃣ 投资与银行账户合规化
瓦努阿图公司或银行账户应在英国及欧盟CRS系统中申报。
律师可协助建立合法信托或控股结构，确保透明性与合规性。
七、从“免签思维”到“合规思维”的转变
瓦努阿图护照的确提供了便利的全球旅行条件，
但在当今金融透明与边境数字化时代，
身份合规、税务申报与合法使用才是核心价值所在。
📘 英国律师结论：
对于希望以瓦努阿图身份实现资产布局或国际出行的客户，
必须以“合规安全”为首要原则，
并在律师指导下处理税务、申报与多国身份协调。
📞 英国律师事务所可提供以下服务：
瓦努阿图护照及DSP公民证书文件核查
CRS与英国税务居民身份评估
多重国籍与资产披露合规咨询
跨境信托与投资架构设计
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