英国政府为强奸受害者推出国家法律顾问服务，并将“索特里亚行动”扩展至法庭
“索特里亚行动”（Operation Soteria）将在法庭法庭实施，确保强奸案件关注嫌疑人而非受害者。
今年晚些时候将为强奸受害者推出全新的国家独立法律顾问服务，履行竞选宣言承诺。
新数据显示，与仅依靠投资和效率提升相比，结构性改革将使 2035 年皇室法院（Crown Court）的积压案件减少 8.4 万件。
这是政府为受害者提供更公平、更快捷的司法服务，并打击针对女性及女童暴力计划的一部分。
副首相今日（3月10日，星期二）宣布了一项新的国家独立法律顾问（ILA）服务，同时将“索特里亚行动”的原则扩展至法庭，强奸受害者很快将在整个刑事司法过程中获得专门的法律咨询。
“索特里亚行动”于 2021 年启动，通过将嫌疑人的行为置于案件中心而非聚焦于受害者本身，已经改变了警方和检察官调查强奸案的方式。 该行动优先考虑有关嫌疑人行为和模式的证据，并且仅在受害者的个人记录可能具有重大证据价值时才寻求获取。
政府现在将通过确保案件到达法庭时反映出同样的方法，来巩固这些改革。 副首相已委托学者卡特琳·霍尔（Katrin Hohl）教授检查法庭实践中仍可能对受害者进行不成比例审查的地方，并建议在培训、指南和最佳实践方面进行改进，以便审判聚焦于嫌疑人的行为。
新的独立法律顾问服务由两年内 600 万英镑的初始资金支持，将在整个调查和起诉过程中为强奸受害者提供专业的法律建议。 独立法律顾问将帮助受害者了解其权利，并对不必要的个人信息请求（如心理咨询记录、医疗史或手机数据）提出质疑。
这项国家服务兑现了关键的宣言承诺，并在之前的试点基础上，确保英格兰和威尔士的受害者能够在司法过程中最复杂的阶段获得独立法律建议。
副首相大卫·拉米表示：
“长期以来，强奸受害者不仅面临犯罪带来的创伤，还面临司法过程带来的创伤，这种过程可能让他们觉得是在审判他们，而不是追究犯罪者。 ‘索特里亚行动’已经通过将焦点放在该放的地方——即嫌疑人身上，改变了强奸案的调查方式。 通过引入独立法律顾问并将该行动的原则扩展到法庭，我们正在确保受害者在整个司法过程中都能得到应有的保护和支持。 结合我们通过《法院与法庭法案》进行的法院系统改革，我们正在重新平衡系统，将受害者放在首位。”
今日的公告发布之际，《法院与法庭法案》正在下议院进入二读阶段，这是政府修复司法系统并为受害者提供更快捷正义计划中的一个关键里程碑。 今日发布的最新数据显示，即使提高效率并将系统调至最大负荷运行，到 2035 年皇室法院的积压案件仍将达到 13.3 万件。
相比之下，政府的投资、效率提升和结构性改革方案预计到 2035 年将积压案件减少到约 4.9 万件，确保受害者不会为了正义而等待数年。
在法案二读前，副首相表示：
“即使在本届议会投入资金并获得 5% 的效率提升，下届议会效率提升达到 10%，到 2035 年积压案件预计也将达到 13.3 万件。 只有加入我们的改革方案，预测数据才会在 2035 年降至 4.9 万件。 国会议员的选择很明确：支持我们的法案，到 2035 年让 8.4 万人的生活不再因此停滞。 确保受害者获得他们应得的迅速而公平的正义。”
该法案引入了一系列务实的改革以实现司法系统现代化，包括：
设立快速法院：可能判刑三年或以下的案件将由法官单独审理。
赋予法院决定案件审理地点的权力：防止被告钻系统的空子。
保留陪审团审判制度：针对最严重的罪行，包括强奸、谋杀、加重盗窃和严重身体伤害。
法官单独审判：针对特别复杂的诈骗和金融犯罪。
增加治安法官的量刑权至 18 个月：释放皇室法院处理最严重案件的空间。
这些措施是政府更广泛计划的一部分，旨在十年内将针对女性和女童的暴力行为减半。
本届政府正投入超过 10 亿英镑用于打击暴力侵害妇女和女童行为的使命，其中包括 5.5 亿英镑用于受害者服务（包括年度资金增长），以及在未来 3 年内拨款 4.99 亿英镑用于受害者的安全住房。
伦敦大学城市学院犯罪学与刑事司法教授、英国政府性暴力刑事司法应对独立顾问卡特琳·霍尔表示：
“‘索特里亚行动’利用以嫌疑人为中心、受害者为本且注重背景的调查原则，改变了警方和皇家检控署（CPS）处理强奸案的方式。 这项试点研究将探讨我们如何将这些原则贯穿到法庭审理中。”
皇家检控署强奸及严重性犯罪国家负责人席奥本·布莱克表示：
“任何受害者都不应该感到自己才是接受审判的人。 继‘索特里亚行动’之后，我们在 2023 年彻底改变了强奸案的起诉方式——从一开始就与警方紧密合作，确保调查重点放在嫌疑人的行为上。 我们的专业检察官接受过培训，学习如何拆解关于受害者‘应该’如何表现的有害假设和误解，并在法庭上直面挑战这些观念。”
来源:英国政府官网发布《英国政府为强奸受害者推出国家法律顾问服务，并将“索特里亚行动”扩展至法庭 Government launches new national Legal Advisors service for rape victims and expands Operation Soteria into the courtroom》: https://www.gov.uk/government/news/government-launches-new-national-legal-advisors-service-for-rape-victims-and-expands-operation-soteria-into-the-courtroom
