中国追到西班牙:前格拉纳达主席涉700万元奖金,法院为何不肯交人?

中国追到西班牙:前格拉纳达主席涉700万元奖金,法院为何不肯交人?

这宗案子最值得看的地方,其实不是“西班牙又拒绝中国引渡”。

而是——它原本看起来相当有可能继续往引渡方向走。

中国和西班牙之间有生效多年的正式引渡条约。

中国方面不是简单发了一封协查函,而是通过中国驻西班牙使馆正式提出引渡请求。

西班牙政府也同意让案件进入司法审查阶段。

甚至到了国家法院开庭时,负责案件的西班牙检察官依然支持引渡,只是附带了一个很有意思的条件:

易仁涛被送回中国以后,不得被置于审前羁押之中。

另一边,辩方则把2022年的欧洲人权法院 Liu v. Poland 判决直接摆到了法庭上,主张一旦进入中国的羁押体系,就可能涉及《欧洲人权公约》第3条禁止酷刑和不人道待遇,以及公平审判风险。

如果只看到这里,很容易以为:

这又会是一场围绕“中国看守所是否安全”“外交保证够不够”“欧洲法院到底允不允许往中国交人”的人权大战。

结果西班牙国家法院没有沿着这条路继续走。

法官把案件拉回到了整个引渡制度最基础的一步:

先别讨论回中国以后关在哪里。中国所说的这件事,在西班牙到底是不是犯罪?

这个问题,最后决定了整个案件的方向。


三、被中国要求引渡的易仁涛是谁?

西班牙法院在裁定中没有匿名,而是直接写明被请求引渡者为中国公民 Rentao Yi,1981年1月4日出生于湖北武汉。

西班牙格拉纳达足球俱乐部的官方公告显示,Rentao Yi于2020年9月被任命为俱乐部董事会主席;当时控制俱乐部的正是Wuhan DDMC体系。2021年和2022年格拉纳达俱乐部的股东大会公告中,也仍能看到其以主席身份签署文件。

中国公开资料则显示,易仁涛曾任武汉当代明诚文化体育集团股份有限公司董事长。

不过需要强调:

这些公开企业身份只能帮助确认人物背景,不能反过来证明中国刑事指控成立。

引渡法院审查的也不是“易仁涛到底有没有犯罪”,而是中国提出的这份引渡请求是否满足西班牙法律及中西引渡条约规定的交人条件。

这是两个完全不同的问题。


四、中国为什么追他?争议集中在一笔700万元奖金

根据西班牙国家法院在裁定中转述的中国请求材料,案件源头可以追溯到2020年。

中国方面称,2020年1月至5月期间,易仁涛担任武汉DDMC文化体育公司的董事长、法定代表人,同时还在武汉当代科技产业集团承担与财务有关的高级管理职责。

中国请求材料的核心说法是:

DDMC与一家关联企业QM签订了一份咨询服务合同,金额为700万元人民币。中国调查机关认为,这份合同被用于掩盖虚构交易。

之后:

DDMC将700万元转给QM;

QM再将资金转入公司出纳人员控制的私人账户;

资金随后被分散转入多名公司管理人员或相关人员的私人账户;

中国方面认为,这些款项实际上属于没有按照DDMC薪酬管理制度审批的“奖金”。

这里有一个很重要的细节。

不是700万元全部进入易仁涛本人或其家属账户。

法院逐项审查中国提交的资金流向后记载,与易仁涛直接关联的是共计170万元人民币,最终进入其母亲Wan Qiping的账户。

而根据中国调查机关向西班牙提供的信息,这170万元已在2022年8月29日全部返还公司。其他多数奖金领取人也随后退款,当时剩余未归还的款项主要涉及另外两名受益人,合计155万元。

所以,如果简单把这宗案件写成:

“易仁涛涉嫌侵占公司700万元”

并不准确。

更准确的说法应该是:

中国请求材料认为,一笔总额700万元的公司资金通过不符合内部薪酬审批制度的方式被作为奖金支付,因此涉嫌构成公司资金侵占或挪用性质的刑事犯罪;其中与易仁涛相关的款项为170万元。


五、时间线:他先去了西班牙,随后中国启动刑事追查

按照西班牙法院引用的中国材料和本案程序文件,整个时间线大致如下:

时间

事件

2020年1月至5月

中国方面指称发生700万元奖金支付及资金流转

2021年12月11日

中国请求材料称易仁涛从北京前往西班牙,此后没有返回中国

2022年7月15日

DDMC财务部门出纳Ai Kui向武汉公安机关报案

2022年8月29日

中国材料称易仁涛母亲返还与其相关的170万元

2022年9月14日

武汉公安机关在初步调查后正式启动刑事调查

2022年9月21日

武汉公安机关相关分局发出国际拘留令,并经当地检察机关批准

2023年9月6日

易仁涛在巴塞罗那因引渡目的被捕

2023年9月7日

西班牙法院决定临时羁押

2023年10月16日

获准保释并附加其他强制措施

2023年10月24日

中国驻西班牙使馆通过外交渠道正式提出引渡请求

2023年12月19日

西班牙部长会议同意引渡程序进入司法阶段

2024年6月18日

西班牙国家法院开庭审理

2024年7月1日

国家法院刑事庭第一庭裁定不批准引渡

上述时间节点来自国家法院裁定本身。尤其值得注意的是,法院记录显示,170万元退款发生在2022年8月29日,而正式刑事调查是在9月14日启动。这个先后顺序后来成为法院分析“双重犯罪”的重要因素之一。


六、这里到底有没有“红色通知”?

这是本案必须单独讲清楚的一点。

目前没有足够的一手资料证明存在INTERPOL Red Notice。

西班牙国家法院使用的表述是:

Orden internacional de detención——国际拘留令/国际逮捕令。

裁定还明确写明,这份命令由武汉公安机关相关分局于2022年9月21日发出,并经当地检察机关批准。

中西引渡条约第9条确实规定,在正式引渡请求送达之前,请求国可以要求另一国先行临时逮捕,这种请求可以通过外交渠道、INTERPOL或者双方认可的其他渠道传递。

但:

条约允许通过INTERPOL,不等于本案事实上就是通过INTERPOL。

更不能进一步推导成“存在红色通知”。

INTERPOL自己也反复说明,Red Notice不是“国际逮捕令”,而是请求其他成员国定位并在引渡等法律程序开始前暂时拘捕某人的国际警务合作请求;是否据此逮捕,仍由各国国内法决定。

因此,本案目前可以确认的是:

存在中国国际拘留令、存在西班牙引渡拘捕、存在中国正式引渡请求。

但不能确认:

存在INTERPOL Red Notice或Diffusion。

用户此前提供的Safeguard Defenders《Returned Without Rights》可以作为中国引渡及INTERPOL实践的一般背景资料,但该报告发表于2022年,本身当然不能证明2023年发生的这次西班牙拘捕是由红色通知触发。


七、中国和西班牙到底有没有引渡条约?

有。

而且这不是一份“签了但没生效”的条约。

《西班牙王国和中华人民共和国引渡条约》于2005年11月14日在马德里签署,西班牙于2006年完成批准程序,2007年3月28日在官方公报公布,并于2007年4月4日正式生效

这意味着2023年中国提出引渡请求时,双方之间有完整而有效的条约基础。

但是:

有条约,只代表存在交人的法律通道;并不代表收到请求以后必须无条件交人。

恰恰相反,中西引渡条约同时规定了一整套“什么时候可以交”和“什么时候不能交”的条件。

其中第2条就是本案最关键的一条:

被请求引渡的行为,必须同时在中国和西班牙构成刑事犯罪;如果是为了起诉而请求引渡,两国法律对该犯罪规定的最高刑还需要满足条约的最低刑罚门槛。

而且,两国罪名叫什么并不重要。

不要求中国叫“职务侵占”,西班牙也必须有一个同名罪。

真正要比较的是:

把中国描述的那组具体事实搬到西班牙法律体系中,它是否同样构成刑事犯罪。

这就是“dual criminality”,也就是双重犯罪原则。


八、法院真正问的不是“中国有没有这个罪”,而是“西班牙会不会把这件事当犯罪”

这一步是整宗案件最有价值的地方。

西班牙国家法院并没有说:

“中国法律不能把这种行为规定为犯罪。”

它也没有说:

“中国公安机关的调查一定错误。”

法院做的是另一件事:

把中国请求书里描述的事实,拿到西班牙刑法下面重新匹配。

法官首先认为,从表面上看,如果一名公司最高管理者越权支配公司资金,为自己或其他高管支付没有经过正常审批的奖金,可能与西班牙刑法第253条的“不当占有”,或者第252条的“背信管理/不忠实管理”产生联系。

法院进一步认为,如果真要在两者之间选择,第252条的背信管理更加接近。

事情发展到这里,中国的请求似乎仍然过得去。

但问题出现在下一步:

西班牙的背信管理犯罪,并不是只要违反了公司内部审批制度就自动成立。

法院特别关注的是有没有达到刑事犯罪要求的财产损害,以及中国提供的事实是否能够把这种损害与易仁涛联系起来。

而中国请求书在这一点上,没有说服法官。


九、170万元已经退回,为什么这一点对法院这么重要?

法院发现几个非常特殊的事实。

第一,违规奖金不是公安机关最先发现的,而是公司自身的财务审计和内部控制机制发现的

第二,公司要求相关人员退款之后,多数领取人表示愿意返还。

第三,与易仁涛相关、进入其母亲账户的170万元,在2022年8月29日已经全部返还

第四,按照中国请求材料自己的时间线,正式刑事调查是在2022年9月14日才启动。

也就是说,在法院看来,公司自己的正常内部控制先发现问题、要求纠正,相关款项随后退回,而刑事程序是在后面才正式启动。

当然,这里绝对不能得出一个普遍结论:

“只要把钱退了,就不构成犯罪。”

这显然不是西班牙法院的意思。

很多财产犯罪即使事后退赔,犯罪仍然可能早已既遂;退赔最多影响量刑或者其他法律评价。

本案特殊之处在于,法院不是单独看“退钱”这一件事。

法院把它和其他因素放在一起:

中国材料没有充分说明易仁涛造成了什么最终经济损害;

相关款项本身被称作公司管理人员的“奖金”;

中国材料着重强调的是奖金没有遵守DDMC内部薪酬审批制度;

但没有充分交代这些奖金在商业上究竟有没有真实、合法的奖励依据;

公司内部审计发现后,相关款项迅速进入退款流程;

而且未退还的155万元涉及其他两名受益人,法院认为不能直接归到易仁涛身上。

于是,问题发生了变化:

这是“违反公司内部管理制度”,还是已经达到西班牙刑法意义上的“犯罪”?

两者不是一回事。


十、一个很少见的因素:法院甚至把2020年武汉疫情背景放进了判断

这份裁定还有一个非常有意思、也非常容易被忽略的部分。

涉案奖金发生在2020年1月至5月。

地点是武汉。

也就是新冠疫情最初暴发、企业经营环境极端异常的时期。

西班牙国家法院认为,中国提交的事实材料并没有充分解释这样一个特殊背景。

法院提出,在如此异常的公共卫生危机期间,企业正常管理体系可能受到影响,公司也可能临时采取一些非通常的、ad hoc的奖励安排,以维持经营。

这并不是法院认定:

“疫情期间发奖金就合法。”

更不是法院替易仁涛证明奖金一定合理。

法院的逻辑实际上更谨慎:

既然请求国要求西班牙把一个人送回去接受刑事追诉,就必须把事实描述到足以让西班牙法院确认:这些行为放在西班牙也具有明确的刑事犯罪性质。

而在这份材料里,法官认为事实仍然存在明显缺口。

最终,法院甚至认为,更合理的一种可能性是:

这些行为可能属于不规范、越权甚至严重违反公司内部制度的经营行为,但未必达到西班牙刑法上的犯罪程度。

这句话非常重要。

因为它解释了:

双重犯罪审查不是翻译罪名,而是翻译事实。


十一、所以法院是不是认定易仁涛“无罪”?

不是。

完全不能这样写。

西班牙国家法院不是在审理中国刑事案件。

它没有传唤中国案件的全部证人,没有按照刑事审判标准完整判断700万元奖金安排是否合法,也没有对易仁涛在中国法律下是否构成犯罪作出判决。

它只是在进行一项引渡审查:

中国提交的这些事实,能不能跨过中西引渡条约要求的“双重犯罪”门槛?

法院的答案是否定的。

裁定明确说,法官对这些事实在西班牙法下是否具有刑事可罚性存在严重疑问,并认为“刑事上不具有典型性”是更为合理的解释。

因此,双重犯罪这一“引渡的基本结构性条件”没有满足。

仅这一项,就已经足以阻止引渡。

所以最准确的总结是:

西班牙拒绝了中国的引渡请求。

而不是:

西班牙证明易仁涛没有犯罪。

两句话之间,法律意义相差非常大。


十二、真正耐人寻味的地方:检察官其实支持交人

如果法院只是在一个普通商业案件中发现双重犯罪不成立,这宗案件虽然专业,但还没有那么特别。

真正值得关注的是庭审中的另一个细节。

西班牙检察官并没有要求拒绝引渡。

相反,检察官支持引渡

只是提出一个条件:

易仁涛被交给中国以后,不得被置于审前羁押。

与此同时,辩方明确提出:

一、中国发出国际拘留令时缺少其认为必要的司法控制;

二、缺少双重犯罪;

三、如果被送回中国,存在不人道待遇、羁押和公平审判方面的风险,并明确援引欧洲人权法院2022年10月6日作出的 Liu v. Poland 判决。

为什么检察官突然要加一个“不准审前羁押”的条件?

这与 Liu v. Poland 之后欧洲处理中国引渡请求时出现的新问题高度相关。


十三、Liu v. Poland之后,欧洲法院真正担心的是什么?

2022年10月6日,欧洲人权法院对 Liu v. Poland 作出判决。

法院审查大量联合国及其他国际机构资料后认为,中国拘留场所和监狱中被可信、持续报告的酷刑和其他虐待问题,其程度可以等同于一种“普遍暴力状态”。

因此,如果一个被引渡者进入中国羁押体系,就可能已经足以触发《欧洲人权公约》第3条风险,而不一定还要求这个人另外证明自己因为政治立场、宗教、民族等原因具有特殊危险。欧洲人权法院同时认为,中国方面当时提供的只是非正式保证,不足以消除这种风险。

这份判决在2023年1月30日成为终局判决

而易仁涛是在2023年9月于西班牙被捕,因此这是一宗毫无疑问发生在 Liu 成为终局之后的欧洲中国引渡案件。

问题也就来了:

如果按照Liu的逻辑,一个人回中国以后最直接的风险来自进入羁押体系,那能不能通过“不把这个人先关起来”来解决?

西班牙检察官在易仁涛案提出的条件,显然碰到了这个核心问题。

但是国家法院最后没有回答。


十四、法院为什么没有判断“中国羁押是否安全”?

因为没有必要。

法院在裁定最后写得非常清楚:

双重犯罪这一必要条件不成立,本身就已经决定不能批准引渡

因此,法院不再判断其他引渡条件,也不再判断辩方剩余的反对理由。

这些问题被明确留作“未裁判”。

所以不能写:

“西班牙法院认定中国存在酷刑,因此拒绝引渡易仁涛。”

也不能写:

“西班牙法院根据Liu v. Poland拒绝中国引渡。”

更准确的表述是:

辩方以Liu v. Poland及中国羁押、公平审判风险反对引渡;检察官则提出以“不进行审前羁押”为条件支持引渡。但国家法院最终因双重犯罪不成立拒绝请求,没有进一步裁判这些人权争议。

这是本案最重要的事实边界之一。


十五、中国有没有提供外交保证?

从目前公开的这份国家法院裁定来看,不能确认中国在本案已经向西班牙法院提供了一套具体、完整、被法院审查的外交保证。

裁定能够确认的是:

西班牙检察官提出,应当把“不进行审前羁押”作为引渡条件。

这和“中国已经作出具有约束力的外交保证”,不是一回事。

我们也不能从检察官的一句话自动推导出:

中国公安机关同意了;

中国检察院同意了;

中国法院同意了;

未来羁押机关受到约束;

西班牙外交人员具有定期探视权;

律师会见有保障;

存在独立监督机制。

这些内容,公开裁定都没有确认。

而中西引渡条约本身确实涉及一些典型保证。例如,如果相关犯罪在中国可能判处死刑,第3条要求必须有被西班牙认为充分的保证,确保不判死刑或者即便判处也不执行;对于可能判处无期徒刑的案件,第7条还要求请求国提供关于减刑制度的相关法律条文。

但这些是条约的一般制度

不能反过来说它们就是本案中国实际提供过的保证。


十六、这一案其实暴露了西班牙和其他欧洲国家一个很大的不同

如果只看易仁涛这一个案子,很容易形成一种错误印象:

“Liu之后,西班牙也不再向中国引渡了。”

事实并不是这样。

2025年《国家报》与ICIJ的调查显示,在 Liu v. Poland 于2023年1月成为终局判决以后,西班牙仍然是欧洲主要国家中继续发生向中国实际移交的明显例外。

报道显示,西班牙政府在2023年至2024年批准了九宗中国引渡案件继续进入司法程序;其中至少一名被中国以诈骗犯罪追查的男子已于2024年10月29日被实际送往中国

报道同时指出,德国、法国、意大利、英国、瑞典、比利时、奥地利、荷兰和挪威等国的有关机构向ICIJ表示,在 Liu 成为终局以后,没有发生同类向中国实际移交。

西班牙国家法院目前更倾向于一种逐案审查的路径:

不是把 Liu 理解为“只要目的地是中国就绝对不能引渡”,而是在具体案件中讨论能否通过外交照会、羁押安排及其他保证消除风险。

这种做法在西班牙司法系统内部本身就存在争议,一些法官在不同案件中发表反对意见,认为形式上的外交保证不足以解决 Liu 所确认的结构性风险。

因此,易仁涛案真正能够说明的,不是:

“西班牙拒绝向中国交人。”

而是:

“西班牙仍然愿意审理并在部分案件中批准中国引渡请求,但中国必须逐项跨过条约和西班牙法律设置的门槛。”

在这一案里,甚至还没走到酷刑和外交保证那一步,案件就已经倒在“双重犯罪”上。


十七、同一份中西引渡条约,其实既是“交人的桥”,也是“挡人的门”

中西引渡条约有一个很值得企业家和跨境人士理解的结构。

很多人看到“中国和西班牙有引渡条约”,会本能认为风险更高。

这个判断只能算一半正确。

条约确实让中国拥有一条正规的国家对国家引渡渠道。

但条约同时把一系列条件写死了。

例如:

行为必须在两国都构成犯罪;

必须达到最低刑罚门槛;

政治犯罪应拒绝;

如果有充分理由认为请求带有基于政治观点、国籍、宗教等因素的迫害目的,应拒绝;

按照西班牙法律已经超过追诉时效的,应拒绝;

某些已经终结的程序可能阻止再次引渡;

缺席判决案件需要重审保证;

可能判处死刑的案件,需要充分的不执行死刑保证。

因此:

条约既是请求国获得引渡的法律依据,也是被请求人逐项挑战引渡的法律依据。

易仁涛案就是一个很典型的例子。

中国有条约。

有正式请求。

有国际拘留令。

人也已经被西班牙抓到了。

西班牙检察官甚至支持交人。

但第一个基础门槛没有过,程序仍然可以停下来。


十八、为什么“把事实重新翻译成当地刑法”往往比翻译罪名更重要?

对中国经济犯罪、公司犯罪类国际追查案件来说,这是一个非常重要的实务问题。

中国请求可能写:

职务侵占;

挪用资金;

非法吸收公众存款;

合同诈骗;

骗取贷款;

非法经营;

侵犯商业秘密。

但真正到了外国法院,不能只问:

“当地有没有一个名字差不多的罪?”

法院通常会进一步拆:

这个行为的客体是什么?

财产到底属于谁?

有没有非法占有目的?

有没有现实经济损失?

行为人拥有什么公司权限?

有没有欺骗行为?

有没有受害人基于欺骗处分财产?

资金是否返还?

究竟是刑事问题还是公司内部治理、民事债务或商业纠纷?

请求国提供的事实能否覆盖当地犯罪的全部构成要件?

跨境引渡比的是行为,不是罪名。

中西条约第2条甚至专门规定,两国无需使用相同罪名,也无需把犯罪划在相同类别里。

因此,处理此类案件时,真正重要的往往不是把中国刑法条文翻译成英文、西班牙文或者意大利文,而是把请求书里的每一个事实要素和当地刑法的每一个犯罪构成要件一一对应。

易仁涛案恰恰是在这一步出了问题。


十九、如果请求材料后来补得更详细,结果会不会不同?

理论上不能排除。

中西引渡条约第8条专门允许被请求国认为材料不足时,要求请求国补充资料,并规定相应期限。即使因为没有及时补充而使一份请求失效,也不当然阻止请求国以后针对同一犯罪重新提出请求。

但在易仁涛这份公开裁定中,法院不是简单说:

“缺了一张证明文件。”

它对中国描述的整个事实结构进行了实质性的双重犯罪分析,并认为:

中国材料过度强调违反公司薪酬管理制度;

对实际经济损害说明不足;

与易仁涛有关的款项已经返还;

未充分说明奖金是否具有真实商业理由;

未退款部分不能归责于他;

结合特殊经营背景,更可能属于刑事法律之外的不规范公司行为。

这类问题显然比补一份公证书、翻译件或者程序文件复杂得多。


二十、这宗案件对中国跨境追查当事人真正意味着什么?

首先,不要只查自己有没有公开Red Notice。

本案到目前为止就没有一手材料证明存在Red Notice,但易仁涛仍然在巴塞罗那被捕并进入正式引渡程序。

跨境风险可能来自国内逮捕令、国际拘留请求、Diffusion、双边警务渠道、正式引渡请求以及其他非公开信息交换。

“INTERPOL官网搜不到我”,从来不等于没有跨境拘捕风险。INTERPOL本身公开展示的Red Notice也只是其全部系统数据的一部分。

其次,企业内部纠纷类案件一定要提前保存完整的商业材料。

董事会授权、奖金政策、劳动合同、绩效证明、审计记录、付款依据、公司章程、邮件、会议纪要、退款时间、资金最终去向——这些材料到了外国法院,可能直接决定一个中国刑事指控能不能对应当地犯罪。

第三,不要把所有精力只放在人权抗辩。

酷刑、公平审判、外交保证当然重要。

但有时候最强的反引渡理由反而来自最传统的刑法技术问题:

双重犯罪;

追诉时效;

犯罪构成;

证据描述;

身份;

专业性原则;

程序是否合法。

易仁涛案就是最典型的例子。

辩方已经把 Liu 摆上了桌,法院却根本不用走到那里。

第四,某一个国家拒绝引渡,不代表其他国家也会拒绝。

不同国家对同一行为可能有完全不同的刑法评价。

即使西班牙认为双重犯罪不能成立,也不能当然推导出法国、阿联酋、塞尔维亚、土耳其或者东南亚某个国家会采取相同立场。

所以一份成功的反引渡裁定,不应该被理解成一张“全球旅行安全证”。


二十一、如果真的存在Red Notice,西班牙拒绝引渡会自动把它删除吗?

不会。

而且在本案中,我们首先连Red Notice是否存在都没有确认。

即便假设另有一份未公开的Red Notice或者Diffusion,西班牙法院拒绝引渡和INTERPOL数据删除仍然属于两条不同法律路线。

INTERPOL CCF自己在公开决定中明确说明:

某一成员国拒绝引渡,并不会仅凭这一事实自动导致INTERPOL数据不合规。

CCF会根据INTERPOL自己的规则独立审查,例如数据是否具有国际警务合作价值、案件究竟属于刑事还是私人/商业争议、请求国是否真实寻求引渡、人权问题以及其他合规因素。

不过,一份像易仁涛案这样的外国法院裁定可能非常重要。

特别是当法院已经详细分析:

所述行为在当地未满足双重犯罪;

事实可能更接近公司内部或非刑事性质的争议;

请求材料对刑事构成要件存在明显缺口。

这些内容可能成为日后CCF申请的重要证据。

但仍然是:

有利证据,不等于自动删除。

即使CCF最终删除Red Notice,中国国内的逮捕令也不会因此自动消失。INTERPOL官方同样明确说明,一国即使失去INTERPOL渠道,仍可能保留本国国内通缉,并通过其他双边或区域渠道进行执法合作。


二十二、这宗案件最值得记住的三句话

第一:

有引渡条约,不等于一定交人。

第二:

违反公司制度,不一定等于构成当地刑事犯罪。

第三:

引渡被拒,不等于当事人被宣告无罪,也不等于国际刑警数据自动消失。

而从西班牙这个国家本身来看,易仁涛案还有第四句话:

西班牙并没有在Liu之后全面关闭对华引渡的大门。

这也是为什么不能只看到一宗拒绝裁定,就给一个国家贴上“拒绝中国引渡”的标签。

西班牙真正展现出来的是一种更复杂的态度:

它仍然承认中西引渡条约;

仍然受理中国请求;

仍可能批准甚至执行向中国移交;

同时也会在双重犯罪、条约条件、人权风险和外交保证等具体环节阻止某些案件。

而易仁涛案,正好让我们看到其中最基础的一道闸门是怎么真正发挥作用的。


跨境红色通知与引渡法律服务

涉及中国国内刑事案件、INTERPOL数据或海外引渡风险时,真正需要处理的通常不是单一程序,而是国内刑事程序、国际警务合作和所在国引渡法之间的交叉问题。

英国法律管家 / Jurify可根据案件具体情况进行初步风险分析,并在需要时协调相关司法管辖区的律师,就INTERPOL数据核查、Red Notice及Diffusion、CCF数据访问与纠正或删除申请、海外临时逮捕及保释、正式引渡程序、双重犯罪、追诉时效、证据及犯罪构成、死刑或无期徒刑风险、酷刑及不人道待遇、公平审判、外交保证、庇护及不遣返,以及多国旅行风险等问题提供或协调法律支持。

跨境案件尤其需要在出行前评估风险。公开Red Notice数据库查询不到姓名,并不能排除存在非公开国际刑警数据、国际拘留请求、国内逮捕令或其他国际执法合作信息。

任何CCF申请或反引渡程序的结果均取决于个案事实、证据及适用法律,不应把其他案件的成功裁定直接视为自身案件必然获得相同结果的保证。


法律及资料声明

本文核心案件资料以西班牙国家法院刑事庭第一庭2024年7月1日作出的Auto 408/2024为主要依据,并结合西班牙官方公报公布的《西班牙王国和中华人民共和国引渡条约》、欧洲人权法院 Liu v. Poland 官方资料、INTERPOL官方规则以及西班牙后续公开司法实践进行核验。

本文所述700万元资金安排、咨询合同性质、奖金审批过程、相关人员行为及涉嫌犯罪性质,凡源于中国引渡请求材料的部分,均属于中国请求机关向西班牙提交的指控及事实叙述。西班牙国家法院并未对中国基础刑事案件进行有罪审判。

关于中国羁押、人道待遇及公平审判风险,是本案辩方提出的反对引渡理由;检察官则支持有条件引渡。国家法院最终没有就这些问题作出实体判断,而是因双重犯罪条件不成立拒绝引渡。

法院没有匿名处理当事人,因此本文使用裁定记载的Rentao Yi,并结合官方及可靠公开资料使用其中文姓名易仁涛。

现有公开裁定确认存在2022年9月21日中国方面发出的国际拘留令,但没有明确确认INTERPOL Red Notice或Diffusion。因此本文不将本案描述成已经得到证实的“红色通知案件”。

2024年7月1日裁定作出时注明尚可在三日内提起súplica复议。公开检索未发现随后推翻该拒绝引渡决定的公开裁判,但本文不在缺乏进一步一手资料的情况下将该裁定描述为已经证实的“终审判决”。

拒绝引渡不等于无罪;拒绝引渡也不等于中国基础刑事程序、国内逮捕令或潜在INTERPOL数据自动撤销。

本文仅用于介绍一般跨境刑事、INTERPOL及引渡法律问题,不构成针对任何具体个人或案件的法律意见。

常见问题 FAQ

Q 中国和西班牙有引渡条约吗?
有。两国于2005年11月14日签署引渡条约,该条约于2007年4月4日正式生效,目前构成两国处理正式引渡请求的重要法律基础。
Q 有引渡条约是不是中国一提出请求,西班牙就必须交人?
不是。条约只建立法律通道。具体请求仍必须满足双重犯罪、最低刑罚、程序文件等条件,并且不存在条约规定的强制或酌情拒绝理由。
Q 易仁涛案确认存在INTERPOL红色通知吗?
目前没有。公开国家法院裁定确认的是中国于2022年9月21日发出的国际拘留令,并没有明确记载Red Notice或Diffusion。因此不能把两者直接画等号。
Q 那么他为什么会在巴塞罗那被捕?
公开裁定只确认他于2023年9月6日在巴塞罗那“为引渡目的”被捕。现有裁定没有说明究竟是哪一种国际警务渠道触发了现场拘捕,因此不宜进一步推定为Red Notice导致。
Q 什么是双重犯罪原则?
简单说,同一组事实不仅要在请求国构成犯罪,也必须在被请求国构成犯罪。罪名可以不同,关键是行为本身在两国法律下都具有刑事可罚性。中西引渡条约第2条明确规定了这一原则。
Q 西班牙法院是不是认为易仁涛无罪?
不是。引渡法院没有审判中国刑事案件,也没有作出无罪判决。法院只是认为中国请求所描述的行为不能满足西班牙法下的双重犯罪要求,因此不能批准引渡。
Q 为什么170万元退款会影响法院判断?
不是因为“退款就自动无罪”。法院把退款时间、公司内部审计、是否存在实际经济损失、奖金是否可能有真实商业理由,以及刑事调查启动时间等因素综合起来判断,最终认为事实更可能没有达到西班牙刑法所要求的犯罪程度
Q 西班牙法院是不是根据Liu v. Poland拒绝引渡?
不是。辩方确实援引了 Liu v. Poland,但法院最终只依据双重犯罪问题拒绝引渡,并明确没有继续裁判酷刑、公平审判等其他反对理由。
Q Liu v. Poland对西班牙有没有约束力?
西班牙是《欧洲人权公约》缔约国,因此其国家机关必须遵守公约及欧洲人权法院相关标准。不过西班牙法院在后续中国引渡案件中对 Liu 的具体适用方式存在司法争议,实践中仍有对华引渡获得批准甚至实际执行。
Q 中国提供外交保证以后,西班牙就一定可以引渡吗?
不是。是否足够,要看保证的具体内容、作出主体、约束力以及能否有效监督。尤其在人权风险案件中,仅仅写一句“会依法保障权利”与可以核查的具体羁押、律师会见、探视和监督安排,法律分量完全不同。
Q 中西引渡条约如何处理死刑?
如果请求所涉犯罪按照请求国法律可能判处死刑,条约要求请求国提供被西班牙认为充分的保证,即不判死刑,或者即使判处也不执行,否则属于强制拒绝引渡理由。
Q 西班牙拒绝引渡以后,Red Notice会自动删除吗?
不会。INTERPOL CCF明确指出,某一个国家拒绝引渡,并不会单凭这一事实自动使Red Notice数据不合规。是否删除仍需要依据INTERPOL自身规则单独评估。
Q 外国法院的拒绝引渡判决可以拿去申请CCF删除吗?
可以作为重要材料提交,但效果取决于拒绝理由。如果法院已经认定案件具有政治性质、涉及人权风险,或者行为明显缺乏国际刑事合作所需的犯罪性质,这类裁定可能具有较高参考价值。但CCF仍会独立适用INTERPOL规则,并不会机械接受外国法院结论。
Q 如果在西班牙引渡失败,可以放心去其他国家吗?
不能。西班牙的双重犯罪判断只直接作用于西班牙程序。其他国家可能拥有不同犯罪构成、不同引渡条约和不同对INTERPOL数据的执行方式,因此跨境旅行风险需要重新按目的地国家评估。
Q Red Notice删除以后,中国国内通缉会一起取消吗?
不会。INTERPOL明确说明,即使红色通知被删除,请求国仍可能继续保留自己的国内通缉记录,也可能依法使用INTERPOL之外的双边或区域执法合作渠道。

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