事件经过
2026年6月16日，欧洲议会通过了一项名为《反制跨国镇压：建立欧盟维护欧洲主权及民主价值之策略》的决议案，表明对中共在海外进行监控和镇压行为的关切。该决议特别提到，中共通过国际刑警组织（INTERPOL）机制，进行对海外异议人士的拘捕与骚扰。中共利用红色通缉令，针对身在国外的异议人士和维权人士，试图通过法律手段将他们引渡回国，甚至实施监控和恐吓。
例如，某些异议人士在多国被中共请求国际刑警组织发布红色通缉令，遭受了跨国追捕。这一机制不仅导致了个体的被捕和遣返，还造成了海外华人社群的恐慌，一些人因此中断了与外界的联系。同时，决议还强调了中共对学术界的压力，对台湾、西藏等议题的研究施加干预，危害了学术自由和言论自由。这些行为不仅侵犯了个人权利与自由，也对国际社会的民主价值构成了挑战。
从这件事看红色通缉的运作 / 引渡程序 / Interpol 机制
国际刑警组织是一个旨在促进各国警方之间合作的国际机构，但中共通过滥用这一机制，针对政治异议人士实施跨国镇压。以下是对红色通缉执行的基本法律框架和引渡程序的分析:
红色通缉的定义及运作
红色通缉令是国际刑警组织为要求逮捕和引渡罪犯而发布的请求，通常情况下，涉及被指控的犯罪行为必须符合国际刑法的标准。然而，在实际操作中，部分国家可能会因政治目的而利用这一机制进行迫害。以下是一些关键点:
- 在国际刑警组织的框架下，红色通缉令并不等同于逮捕令，而是请求各国警方协助逮捕被指控的个人。
- 红色通缉令的申请通常是由一国提出，但其他国家在决定是否执行该请求时拥有自主权。
- 被通缉人可以对红色通缉令提出异议并寻求法律救济。
引渡程序的法律框架
引渡是指根据两国或多国之间的条约或协议，将被控犯罪的人从一个国家移交给另一个国家。引渡程序通常包括以下几个步骤:
- 接收国家收到引渡请求后，会根据本国法律进行审查，包括请求的合法性及其与引渡条约的一致性。
- 一旦请求通过，相关法律程序将启动，可能涉及法庭审理，以确保被引渡人的合法权益得到保障。
- 最终决定通常由国家元首或内阁等高级官员作出，在此之前，被通缉人也应当被通知有权进行辩护。
国际刑警组织的作用与限制
国际刑警组织在提供跨国执法合作的同时，也需要承担一定的责任。以下是国际刑警组织的职责与其限度:
- 促进信息共享与警务合作，帮助各国打击跨国犯罪。
- 需谨慎审核各国的请求，防止因政治迫害或人权问题导致的不当使用。
- 接受举报或投诉，确保其活动符合人权标准。
当事人 / 家属可以做什么
- 寻求专业法律帮助，特别是对于已收到红色通缉令的人员，联系具有国际法与引渡案件经验的律师，确保自身权益得到有效维护。
- 收集与案件相关的证据与资料，包括与当局的通讯、旅行记录等，并准备证据以证明自身不应被引渡。
- 了解所在国与中方的引渡条约条款，明确自身可能面临的法律后果，以及应对策略。
- 考虑通过法律途径请求撤销红色通缉令，向国际刑警组织及有关机构提出异议。
- 加强与异议人士、维权组织以及媒体的联系，以便获得更多支持和保护。
常见误区 / 容易踩的坑
- 误认为一旦被通缉就无路可逃，其实可以通过法律手段进行有效抗辩。
- 误解红色通缉令的法律性质，认为其等同于逮捕令，实际上执行红色通缉令需要收到请求国的法律支持。
- 忽视了在被拘留期间及时求助法律支持的重要性，最好在事件初期就建立法律支持网络。
- 对国际刑警组织的职能认识不足，误认为其可以单方面执行引渡，事实上该组织只是提供协调和支持。
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作者信息
作者：PETER LIU（伦敦老刘）
剑桥大学硕士，英国彼得森律师行创始人
22年英国法律从业经验
专注领域：
- 英国移民法律中各种疑难案件
- 跨境刑事与引渡案件
- 红色通缉令应对与抗辩
- 高净值人群法律风险管理
长期为英国及欧洲华人提供法律服务，拥有丰富的实务经验与跨国案件处理能力
免责声明
本文仅供一般信息参考，并不构成任何具体案件的法律意见。
红色通缉令、引渡程序、Interpol 相关案件高度依赖个案事实和适用法域。
如您或家人面临相关法律问题，请尽快与持牌律师面对面咨询，由专业人士评估您的具体情况后再做决策。
