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关于增值税中的旅游运营商利润方案的判决分析:Revenue and Customs v Sonder Europe Ltd 案例点评

2025年06月07日

案例元数据

案件编号
[2025] UKUT 14 (TCC)
法院
Upper Tribunal (Tax and Chancery Chamber)
判决日期
2025年01月14日
法官
MR JUSTICE TROWER、 JUDGE JONATHAN CANNAN
上诉人
THE COMMISSIONERS FOR HIS MAJESTY'S REVENUE AND CUSTOMS
被上诉人
SONDER EUROPE LIMITED
法律代表
SUBJECT: 增值税,旅游运营商利润方案
案件主题
增值税,旅游运营商利润方案

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引言

本案例涉及的法律问题是关于增值税(VAT)中的旅游运营商利润方案(TOMS)适用性的重要判决。上诉人为英国税务与海关总署(HMRC),被上诉人是Sonder Europe Ltd。案例的核心在于Sonder是否符合TOMS的定义,以及其提供的住宿服务是否应被视为“为旅行者直接利益”的供应。该判决不仅影响Sonder的税务合规性,同时也为旅游行业的其他企业在VAT处理上的合规提供了指导。

案例背景

Sonder Europe Ltd成立于2017年,主营业务为短期住宿服务,主要通过租赁自包含公寓为商务和休闲旅行者提供住宿。Sonder从第三方房东处租赁公寓,并根据租赁协议使用这些公寓进行服务。案件中涉及的VAT周期为2017年10月、2018年1月及2018年4月。Sonder在此期间向旅行者提供住宿的平均时长为五晚。Sonder依据TOMS对其利润部分进行VAT申报,而HMRC认为Sonder的供应不符合TOMS的适用条件,需按照标准税率申报VAT。

HMRC对Sonder提出的VAT评估金额为252,229英镑。初审法庭(FTT)支持了Sonder的上诉,认为其供应符合TOMS的条件,因此本案被上诉至上级法庭进行审理。

法律框架

本案的法律框架基于欧盟的增值税指令(特别是2006/112/EC号指令),以及相关的英国国内法,即1994年增值税法(VATA 1994)和1987年旅游运营商订单(TOMS Order)。根据PVD第306条,旅游代理商和运营商在自身名义下进行的交易,并使用其他应税人提供的商品或服务以提供旅行设施,应适用于TOMS。特别地,根据第308条,旅游代理商的单一服务应根据其利润部分(即旅行者支付的总额与代理商支付的成本之间的差额)来征收VAT。

在英国法律中,VATA 1994的第53条和TOMS Order明确了旅游运营商的定义及其适用条件。其中提到的“为旅行者直接利益”的供应条件,是本案争议的关键所在。FTT在其判决中总结了适用条件,并强调了旅行代理商必须是直接向旅行者提供服务的主体。

关键法律问题

本案的主要法律问题在于:Sonder所提供的住宿服务是否符合TOMS的适用条件,特别是“为旅行者直接利益”的要求。HMRC主张,Sonder的供应并未满足这一条件,理由在于Sonder在提供住宿服务时未能直接将相关供应用于旅行者的利益。

FTT则认为,Sonder提供的住宿服务属于TOMS的范畴,认为尽管Sonder对公寓进行了某些表面性装饰,但并未对公寓的结构和功能造成实质性改变,且这些服务是为旅行者提供的。因此,FTT支持Sonder的上诉,认为其供应符合TOMS的要求。

法庭分析

在对案件的分析中,上诉法庭首先重申了TOMS的适用原则,强调了旅行代理商在供应服务时所需遵循的条件。法庭逐一评估了FTT的事实认定,并强调了Sonder与房东的租赁协议中规定的使用限制,以及Sonder在提供住宿服务过程中所做的具体操作。

法庭指出,Sonder的做法符合TOMS的要求,因为其租赁的公寓主要用于提供短期住宿,而这些服务直接为旅行者提供了利益。法庭还特别强调,Sonder在对公寓进行的任何装饰性改动并未改变其提供的住宿性质,因此不影响其作为旅游运营商的身份。

判决与理由

最终,上诉法庭支持了FTT的判决,确认Sonder的供应符合TOMS的适用条件。法庭的主要理由在于Sonder所提供的住宿服务是明确为旅行者的直接利益而设计的,并且租赁协议的条款也未对这种利益的实现造成阻碍。法庭还指出,Sonder对公寓的管理和使用方式与传统的酒店管理并无本质区别,这进一步支持了其在增值税处理上的合法性。

法律意义

本判决对增值税法律框架的适用具有重要意义,特别是在旅游行业中。法庭明确了“为旅行者直接利益”的供应条件,为类似企业在进行税务合规时提供了指引。此外,该判决也强调了在处理类似供应时,企业需关注租赁协议的具体条款和对供应性质的影响。

实际影响

对于旅游行业的企业而言,此判决具有深远的实际影响。企业在进行增值税的申报时,需更加关注自身的运营模式是否符合TOMS的要求,特别是在供应链的管理和服务交付上。此外,企业应评估与供应商的合同条款,以确保合规性,避免因解读不当导致的税务风险。

结论

综上所述,Revenue and Customs v Sonder Europe Ltd案件的判决为增值税相关法律的适用提供了重要的案例参考。法庭对“为旅行者直接利益”的定义和理解为未来类似案件的处理奠定了基础。同时,企业在运营过程中应加强对税务合规的重视,以确保合法合规地进行业务活动。